El gobierno haitiano procur\u00f3 aprovecharse de la distracci\u00f3n que generar\u00eda en la poblaci\u00f3n la celebraci\u00f3n del juego entre B\u00e9lgica y Brasil en la Copa Mundial de Futbol. Se calculaba que un eventual triunfo del equipo brasile\u00f1o suscitar\u00eda, en Hait\u00ed, tal nivel de euforia, que podr\u00eda deslizarse, en forma inadvertida, un alza prevista en los precios de los combustibles.<\/p>\n
La tragedia fue, sin embargo, que el equipo carioca result\u00f3 vencido en la contienda; y a la amargura de la derrota se le sum\u00f3 la ira de la indignaci\u00f3n, al sentirse los ciudadanos burlados por las inesperadas medidas gubernamentales.<\/p>\n
Las protestas empezaron el viernes, 6 de julio, en Puerto Pr\u00edncipe, Les Cayes, Jacmel y Petit-Goave, para luego extenderse a otras localidades. Durante las pr\u00f3ximas 24 horas Hait\u00ed, pr\u00e1cticamente, arder\u00eda en llamas.<\/p>\n
Varias personas resultaron muertas y decenas fueron heridas. Hoteles, restaurantes y veh\u00edculos fueron reducidos a cenizas. Decenas de negocios fueron saqueados; caminos y carreteras, bloqueados.<\/p>\n
Para algunos, esas manifestaciones de violencia, por su extensi\u00f3n territorial, as\u00ed como por su simultaneidad, fueron organizadas por grupos radicales de oposici\u00f3n que ten\u00edan como objetivo hacer saltar por los aires al gobierno del presidente Jovenel Moise, un productor de banana, llegado al poder hace un a\u00f1o y cinco meses.<\/p>\n
Para otros, sin embargo, esas protestas no fueron m\u00e1s que expresiones espont\u00e1neas de descontento social, resultado de una econom\u00eda estancada por muchos a\u00f1os; altos niveles de pobreza; y falta de empleos.<\/p>\n
Frente a ese panorama desolador, desde hac\u00eda tiempo la sociedad haitiana hab\u00eda alzado su voz, y se encontraba en lucha permanente por hacer revertir las causas de su infortunio. Entre sus m\u00e1s recientes demandas se encontraba el aumento del salario m\u00ednimo, en un pa\u00eds en que el 60 por ciento de los trabajadores s\u00f3lo recibe dos d\u00f3lares al d\u00eda.<\/p>\n
Habr\u00eda que comprender el nivel de frustraci\u00f3n de una poblaci\u00f3n que al tiempo que luchaba por obtener condiciones humanas m\u00e1s dignas, recib\u00eda como respuesta un incremento en el precio de los combustibles, que implicaba, al mismo tiempo, un aumento en el precio de los alimentos, del transporte y del consumo de electricidad.<\/p>\n
En pocas palabras, el agravamiento de su ya precaria situaci\u00f3n.<\/p>\n
El estallido social que durante varios d\u00edas azot\u00f3 a Hait\u00ed termin\u00f3 desatando una crisis pol\u00edtica que culmin\u00f3 el 18 de julio con la renuncia forzada del primer ministro, Jack Guy Lafontant, acusado de incompetente por haber manejado, de forma inadecuada, la espiral de violencia.<\/p>\n
El retorno del FMI<\/strong><\/p>\n La decisi\u00f3n del gobierno haitiano de aumentar los precios de la gasolina, en un 38 por ciento; del di\u00e9sel, en un 47 por ciento; y del kerosene, en un 51 por ciento, fue como consecuencia del acuerdo que desde febrero de este a\u00f1o se hab\u00eda llegado con el Fondo Monetario Internacional (FMI).<\/p>\n En virtud de ese acuerdo, monitoreado por el personal t\u00e9cnico, el gobierno haitiano se comprometi\u00f3, desde marzo a agosto de este a\u00f1o, en cinco meses, a la realizaci\u00f3n de reformas econ\u00f3micas y estructurales.<\/p>\n Ese plan de reformas implicar\u00eda el recorte del gasto p\u00fablico; el incremento y mayor eficiencia en la recaudaci\u00f3n de impuestos; la eliminaci\u00f3n de los subsidios en el \u00e1rea de los combustibles; y el aumento de la tarifa del consumo el\u00e9ctrico.<\/p>\n Desde luego, la aplicaci\u00f3n en tan poco tiempo de medidas tan dr\u00e1sticas, como las sugeridas por el FMI, en el pa\u00eds considerado como el m\u00e1s pobre del hemisferio, sin ning\u00fan tipo de compensaci\u00f3n social inmediata, constitu\u00eda un acto temerario, arriesgado e imprudente.<\/p>\n No cabe poner en dudas que un pa\u00eds afectado por una situaci\u00f3n de inestabilidad macroecon\u00f3mica, requiere de reformas y cambios estructurales. Es el caso de Hait\u00ed, donde actualmente predomina una situaci\u00f3n de bajo crecimiento econ\u00f3mico, d\u00e9ficit fiscal creciente, desbalance de la cuenta corriente y alta inflaci\u00f3n.<\/p>\n Sin embargo, como se ha demostrado a trav\u00e9s del tiempo, en las distintas etapas en las que ha intervenido el Fondo Monetario Internacional, las reformas, para que sean v\u00e1lidas y provechosas, al mismo tiempo que racionales desde el punto de vista econ\u00f3mico, deben ser socialmente incluyentes y pol\u00edticamente viables.<\/p>\n Si la aplicaci\u00f3n de los programas de ajuste o de reformas estructurales no disponen de esas tres condiciones, lo m\u00e1s probable es que se produzca una crisis, ya sea en forma de estallidos sociales o de gobernabilidad democr\u00e1tica.<\/p>\n Eso fue lo que ocurri\u00f3 aqu\u00ed, en la Rep\u00fablica Dominicana en 1984, durante el gobierno del doctor Salvador Jorge Blanco, en el que mediante la pol\u00edtica de shock sugerida por el FMI, los precios de los principales art\u00edculos de consumo se dispararon en forma dram\u00e1tica.<\/p>\n La respuesta a esa pol\u00edtica fue un levantamiento popular, que el profesor Juan Bosch bautiz\u00f3 como \u201cpoblada\u201d, y que ocasion\u00f3 la muerte a m\u00e1s de un centenar de personas en varios d\u00edas de enfrentamientos con las fuerzas del orden p\u00fablico.<\/p>\n Pero tambi\u00e9n aconteci\u00f3 en Venezuela, al inicio del segundo mandato del presidente Carlos Andr\u00e9s P\u00e9rez, cuando se produjo el llamado \u201ccaracazo\u201d, que fue un acto de rebeld\u00eda popular en reacci\u00f3n a las medidas de ajuste estructural impuestas por el organismo crediticio internacional.<\/p>\n Recomponer el escenario<\/strong><\/p>\n Unas cincuenta organizaciones sociales y acad\u00e9micas internacionales recientemente enviaron una carta a la Directora General del Fondo Monetario Internacional, Christine Lagarde, en respuesta a una consulta abierta que \u00e9sta hab\u00eda promovido para obtener opiniones en torno a la revisi\u00f3n que la instituci\u00f3n actualmente realiza sobre las condicionalidades y el dise\u00f1o de los pr\u00e9stamos que otorga.<\/p>\n En uno de sus p\u00e1rrafos, la carta firmada por instituciones como Oxfam, el Centro Internacional Olof Palme y el Proyecto Bretton Woods, afirma: \u201cLas pol\u00edticas monetarias restrictivas que prescribe el Fondo Monetario Internacional, como condicionalidad de sus pr\u00e9stamos, reducen el espacio que tienen los gobiernos para la inversi\u00f3n p\u00fablica y muy frecuentemente tienen consecuencias devastadoras, particularmente para los grupos marginados, y altos costos pol\u00edticos\u201d.<\/p>\n Ese juicio, externado por las prestigiosas organizaciones internacionales, respecto a la manera de funcionamiento del FMI, permiten comprender, en un contexto mayor, la raz\u00f3n de los disturbios recientes que convulsionaron a Hait\u00ed.<\/p>\n Despu\u00e9s del terremoto del 2010, que ocasion\u00f3 la muerte de 250 mil personas, la comunidad internacional hizo compromisos, a trav\u00e9s del Plan Estrat\u00e9gico de Desarrollo para Hait\u00ed, de ayudar al pa\u00eds vecino a hacer crecer su econom\u00eda entre 5 y 10 por ciento anualmente.<\/p>\n Eso s\u00f3lo ocurri\u00f3 durante el primero a\u00f1o, 2010-2011, en que la econom\u00eda tuvo un crecimiento de 5.5 por ciento, debido al c\u00famulo de inversiones, en forma de ayuda, proveniente de la comunidad internacional.<\/p>\n Sin embargo, a partir de ese momento, el pa\u00eds no ha logrado alcanzar, durante los \u00faltimos siete a\u00f1os, la meta m\u00ednima del 5 por ciento de crecimiento anual. Para este a\u00f1o, 2018, la situaci\u00f3n se ha tornado tan sombr\u00eda, que la proyecci\u00f3n de la tasa de crecimiento fue revisada hacia la baja, de un 3.9 por ciento a un d\u00e9bil 2 por ciento.<\/p>\n En el \u00e1mbito demogr\u00e1fico, en los \u00faltimos diez a\u00f1os, la poblaci\u00f3n haitiana ha aumentado en m\u00e1s de un 10 por ciento, pasando de 9.9 a 11 millones de habitantes. La moneda haitiana, el gourde, se ha devaluado en un 50 por ciento durante los \u00faltimos cinco a\u00f1os; y la inflaci\u00f3n se ha disparado a cerca de un 14 por ciento.<\/p>\n La salida, el pasado mes de octubre, de la Misi\u00f3n de Estabilizaci\u00f3n de las Naciones Unidas en Hait\u00ed (MINUSTAH), no s\u00f3lo en t\u00e9rminos de seguridad, sino desde una perspectiva estrictamente econ\u00f3mica, ha sido devastadora.<\/p>\n Con un presupuesto de 1 mil 200 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o, eso era equivalente al 50 por ciento de los gastos del gobierno haitiano; y al 10 por ciento del Producto Interno Bruto, lo cual, ahora, se ha evaporado.<\/p>\n Por su parte, la disminuci\u00f3n de ingresos por concepto de PetroCaribe, tambi\u00e9n ha representado otra p\u00e9rdida sensible para el adecuado funcionamiento de la econom\u00eda que se desarrolla al occidente del r\u00edo Masacre.<\/p>\n Con un cuadro econ\u00f3mico estructuralmente endeble; una situaci\u00f3n social de extrema fragilidad; la ocurrencia de desastres naturales que han sido catastr\u00f3ficos; y la reducci\u00f3n impresionante de ingresos provenientes del exterior, las medidas de reforma sugeridas, en estos momentos, por el Fondo Monetario Internacional, no han sido, desde el punto de vista econ\u00f3mico, las m\u00e1s adecuadas; ni las m\u00e1s equitativas desde el \u00e1ngulo social; ni las m\u00e1s propicias desde el \u00e1mbito pol\u00edtico.<\/p>\n Para evitar nuevas protestas masivas y estallidos sociales en Hait\u00ed, el Fondo Monetario Internacional debe cambiar de rumbo, con la aplicaci\u00f3n de medidas m\u00e1s justas, humanas y solidarias.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El gobierno haitiano procur\u00f3 aprovecharse de la distracci\u00f3n que generar\u00eda en la poblaci\u00f3n la celebraci\u00f3n del juego entre B\u00e9lgica y Brasil en la Copa Mundial de Futbol. 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