Por: Carlos Manzano | En uno de los documentos encontrados en la Secretar\u00eda
\nparticular de Luis Echeverr\u00eda \u00c1lvarez \u2014cuando \u00e9ste era presidente de
\nM\u00e9xico\u2014 sobresale el siguiente texto: \u201cpor la acci\u00f3n de la propaganda
\npol\u00edtica podemos concebir un mundo dominado por una tiran\u00eda
\ninvisible que adopta la forma de un gobierno democr\u00e1tico\u201d.
\nTomando en consideraci\u00f3n el contenido de esa tan acertada
\nexpresi\u00f3n, podemos deducir que la propaganda pol\u00edtica, vestida de
\npublicidad oficial, ha llegado a convertirse en muchos pa\u00edses de la
\nregi\u00f3n en una herramienta eficaz de control de la opini\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
Miles de millones de pesos se derrochan inmisericordemente
\npara mantener una cultura de maquinaci\u00f3n y enga\u00f1o a la poblaci\u00f3n a
\ntrav\u00e9s de la compra de espacios en medios de comunicaci\u00f3n y de
\nexpresiones de diversos periodistas, con la intenci\u00f3n de ensalzar y
\nhalagar al gobierno o a figuras del gobierno de turno.
\nLamentablemente, el uso perverso de la publicidad oficial se ha
\nvenido convirtiendo, a trav\u00e9s del tiempo, en un vulgar mecanismo de
\ncensura, conduciendo cada d\u00eda m\u00e1s hacia el deterioro al maltrecho
\nsistema democr\u00e1tico.
\nSi bien en la Rep\u00fablica Dominicana puede destacarse la
\nasignaci\u00f3n indiscriminada de recursos para estos efectos, esta
\nconstituye una pr\u00e1ctica com\u00fan en casi todos los gobiernos que nos
\nhan sucedido.<\/p>\n
El actual gobierno \u2014a su tercer a\u00f1o de administraci\u00f3n\u2014 tiene
\nprevisto ejecutar la suma astron\u00f3mica de alrededor de dieciocho mil
\nmillones de pesos (RD$18,000,000,000.00), superando ya con creces
\nlo gastado por el anterior gobierno durante el mismo periodo.
\nEl uso de publicidad oficial como mecanismo de censura
\nindirecta es un problema p\u00fablico que aqueja a buena parte de la
\nregi\u00f3n latinoamericana, y a pesar de los muchos intentos para
\nenfrentar este flagelo, hasta hoy no existe un solo pa\u00eds que lo haya
\nresuelto.
\nLa imperiosa necesidad de que la publicidad que promueve el
\nEstado sea empleada, \u00fanica y exclusivamente, para informar sobre
\ntemas de inter\u00e9s p\u00fablico, y que existan criterios claros, objetivos y
\ntransparentes para su asignaci\u00f3n sigue siendo a\u00fan parte de la agenda
\npendiente.<\/p>\n
Al principio de su gobierno, el presidente Luis Abinader anunci\u00f3
\nque dentro del proyecto de fortalecimiento institucional de su
\ngobierno impulsar\u00eda la aprobaci\u00f3n de una \u00abLey de Publicidad Estatal\u00bb
\npara establecer criterios transparentes y objetivos en el uso de los
\nrecursos p\u00fablicos.<\/p>\n
A los tres a\u00f1os de su gesti\u00f3n, el tema luce olvidado y son
\ncontinuas y ascendentes las pr\u00e1cticas clientelares y la difusi\u00f3n
\nabusiva de mensajes publicitarios,\u00a0utilizando recursos estatales,\u00a0que
\npromueven acciones y promesas de este gobierno que nada tienen
\nque ver con el inter\u00e9s nacional.<\/p>\n
Por mucho tiempo ha prevalecido en nuestro pa\u00eds la odiosa
\npr\u00e1ctica de \u201cpremiar\u201d o \u201ccastigar\u201d a los medios de comunicaci\u00f3n y a
\nlos periodistas con la publicidad oficial, ya sea que estos hagan o no
\ncausa com\u00fan con los intereses mezquinos del gobierno.<\/p>\n
Esos mecanismos de censura indirecta suelen solaparse tras
\npotestades discrecionales, pero en el fondo de lo que se trata es de
\nun ejercicio arbitrario del poder p\u00fablico que afecta la libertad de
\nexpresi\u00f3n y el derecho a la informaci\u00f3n.<\/p>\n
Se hace necesario fijar ya\u00a0criterios objetivos que eviten la
\ndistribuci\u00f3n discrecional y arbitraria en los presupuestos de las
\ninstituciones p\u00fablicas para promover intereses personales
\ny\u00a0partidistas.<\/p>\n
La falta de un marco regulatorio apropiado hace que se
\nproduzcan abusos en las pautas publicitarias oficiales, fomentando la
\nirracionalidad, la discriminaci\u00f3n y la corrupci\u00f3n en la asignaci\u00f3n de los
\npresupuestos gubernamentales; as\u00ed tambi\u00e9n, como la utilizaci\u00f3n de
\npublicidad oficial como subsidio encubierto para beneficiar, directa o
\nindirectamente, a comunicadores, medios de comunicaci\u00f3n social o a
\ncualquier agente que forme parte de la cadena de su asignaci\u00f3n o
\ncolocaci\u00f3n.<\/p>\n
Urge la aprobaci\u00f3n de una ley que regule y establezca criterios
\nclaros sobre la forma de llevar a cabo y promover la publicidad oficial
\nen nuestro pa\u00eds, como forma de reducir el alto nivel de
\ndiscrecionalidad en la asignaci\u00f3n presupuestaria para tales fines,
\nprocurando evitar el despilfarro de fondos p\u00fablicos, la corrupci\u00f3n y la<\/p>\n
discriminaci\u00f3n, lo cual viene afectando seriamente la libre expresi\u00f3n
\ndel pensamiento en nuestro pa\u00eds, y con ello, al sistema democr\u00e1tico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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