{"id":7193,"date":"2016-09-19T21:38:32","date_gmt":"2016-09-19T21:38:32","guid":{"rendered":"http:\/\/pldaldia.com\/portada\/?p=7193"},"modified":"2016-11-07T21:39:51","modified_gmt":"2016-11-07T21:39:51","slug":"el-encuentro-de-la-cepal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/el-encuentro-de-la-cepal\/","title":{"rendered":"El encuentro de la CEPAL"},"content":{"rendered":"<p>Recientemente tuve la oportunidad de participar en la Segunda Reuni\u00f3n de la Conferencia de Ciencia, Innovaci\u00f3n y Tecnolog\u00eda de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina (CEPAL), en San Jos\u00e9, Costa Rica.<\/p>\n<p>Al referirme sobre el tema, part\u00ed de la premisa de que tanto Am\u00e9rica Latina, como el mundo en general, se encuentran atravesando por una situaci\u00f3n de incertidumbre.<\/p>\n<p>Esa situaci\u00f3n se puede advertir en el hecho de que hasta el 2012, la regi\u00f3n hab\u00eda estado viviendo en lo que se hab\u00eda bautizado como la d\u00e9cada de oro. Una d\u00e9cada caracterizada por una notable expansi\u00f3n econ\u00f3mica, en la que el producto interno bruto creci\u00f3, en promedio anual, 5.5 por ciento.<\/p>\n<p>Debido a esa situaci\u00f3n, se aplicaron pol\u00edticas sociales exitosas. Se redujo la pobreza y se expandi\u00f3 la clase media. Hubo un auge en los precios de los commodities o productos b\u00e1sicos, as\u00ed como una diversificaci\u00f3n de las relaciones comerciales.<\/p>\n<p>Pero como consecuencia del impacto de la Recesi\u00f3n Global, en los \u00faltimos a\u00f1os se ha ido perfilando un cuadro diametralmente opuesto. El crecimiento econ\u00f3mico se ha reducido a tan s\u00f3lo 0.5 por ciento del PIB.<\/p>\n<p>De igual manera, ha habido una disminuci\u00f3n del comercio internacional. Una ca\u00edda de los precios de los commodities; una baja de los ingresos fiscales; una merma en el gasto p\u00fablico; un aumento del desempleo, y por v\u00eda de consecuencia, un incremento de la pobreza.<\/p>\n<p>Todo eso, por supuesto, ha generado descontento social, y una situaci\u00f3n de turbulencia pol\u00edtica, aun en pa\u00edses que se consideraban estables.<\/p>\n<h3>Cambio de modelo<\/h3>\n<p>Para superar esa situaci\u00f3n de incertidumbre y volatilidad, la CEPAL ha estado proponiendo, desde hace algunos a\u00f1os, un cambio del actual modelo econ\u00f3mico hacia otro que implique una transformaci\u00f3n productiva con equidad.<\/p>\n<p>En ese nuevo modelo de transformaci\u00f3n productiva, se procura garantizar, de manera continua, un crecimiento econ\u00f3mico para incentivar el desarrollo sostenible.<\/p>\n<p>Se tiene como meta aplicar los 17 objetivos de la agenda de desarrollo 2030 de Naciones Unidas. De igual forma, diversificar las econom\u00edas; promover la ciencia y la tecnolog\u00eda; incentivar la competitividad e innovaci\u00f3n; y propiciar la integraci\u00f3n en la cadena global de valor.<\/p>\n<p>M\u00e1s a\u00fan, dentro del nuevo modelo de transformaci\u00f3n productiva, se tiene como finalidad, alcanzar la transici\u00f3n del sistema industrial tradicional hacia la sociedad del conocimiento.<\/p>\n<p>Naturalmente, cuando examinamos las posibilidades de esa transici\u00f3n, nos damos cuenta de las inocultables dificultades que enfrentan varios de los pa\u00edses de la regi\u00f3n, que a\u00fan no han logrado superar la etapa de la segunda revoluci\u00f3n industrial, de fines del siglo XIX y principios del XX.<\/p>\n<p>Por eso, no es de extra\u00f1ar que en el \u00edndice global de innovaci\u00f3n, Am\u00e9rica Latina y el Caribe solo aparezcan en el n\u00famero cinco de las siete regiones del mundo.<\/p>\n<p>Esto as\u00ed, por debajo del Norte de \u00c1frica y el Medio Oriente, y \u00fanicamente por encima de Asia Central y el \u00c1frica subsahariana. En ese aspecto, la situaci\u00f3n es tan grave, que en los \u00faltimos dos a\u00f1os, la regi\u00f3n ha disminuido en ocho de los diez indicadores que se emplean para efectuar la medici\u00f3n.<\/p>\n<p>La brecha digital entre los pa\u00edses latinoamericanos y los del mundo desarrollado se hace cada vez m\u00e1s notable, de conformidad con el informe sobre tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n que publica el Foro Econ\u00f3mico Mundial.<\/p>\n<p>Ning\u00fan pa\u00eds latinoamericano se encuentra entre los primeros 30 del listado. Un pa\u00eds como Brasil se ubica en el n\u00famero 65; M\u00e9xico en el 76; la Rep\u00fablica Dominicana en el 87; y Hait\u00ed ocupa el \u00faltimo lugar, en el 142.<\/p>\n<p>Con respecto al denominado examen PISA, que es una prueba internacional estandarizada que toman los estudiantes de 65 pa\u00edses en el mundo, el primer pa\u00eds que aparece de Am\u00e9rica Latina es Chile, en el lugar n\u00famero 51.<\/p>\n<p>De las universidades, la primera de la regi\u00f3n es la Universidad de Sao Paulo, que en el ranking mundial aparece en el n\u00famero 138. La otra que le sigue, tambi\u00e9n brasile\u00f1a, figura en el puesto 327; y la tercera es la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico, en el lugar n\u00famero 341.<\/p>\n<p>Como puede observarse, nada halag\u00fce\u00f1o. Pero, si en adici\u00f3n se calcula el n\u00famero de investigadores por mill\u00f3n de habitantes, as\u00ed como el total de patentes registradas, entonces el panorama se torna sombr\u00edo.<\/p>\n<p>La inversi\u00f3n de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe en materia de tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n es escasamente de 0.8 por ciento; y de esa cifra, el 70 por ciento proviene del sector p\u00fablico, que es contrario de lo que ocurre en los pa\u00edses desarrollados, en los cuales la inversi\u00f3n privada es mayor.<\/p>\n<h3>El futro de la innovaci\u00f3n<\/h3>\n<p>Afortunadamente, en los \u00faltimos a\u00f1os se ha ido cobrando mayor conciencia entre los pueblos del \u00e1rea acerca de la importancia de la tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n en el desarrollo de las naciones.<\/p>\n<p>Por eso ya es extendida la pr\u00e1ctica de que la casi totalidad de los pa\u00edses latinoamericanos disponen, en la actualidad, de un plan estrat\u00e9gico nacional de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n.<\/p>\n<p>De igual manera, que varios han ido creando un ecosistema favorable al desarrollo de la industria de alta tecnolog\u00eda. As\u00ed, ya proliferan por la regi\u00f3n, incubadoras y aceleradoras empresariales; inversionistas \u00e1ngeles y capitales de riesgo; start ups y clusters de innovacion.<\/p>\n<p>Ya existen parques tecnol\u00f3gicos en M\u00e9xico, en las \u00e1reas de Monterrey y Guadalajara; en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Per\u00fa, Uruguay, Panam\u00e1 y la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n<p>En el caso nuestro, se trata del Parque Cibern\u00e9tico de Santo Domingo, el cual fue fundado hace diecis\u00e9is a\u00f1os, en el 2000, durante nuestra primera gesti\u00f3n de gobierno.<\/p>\n<p>En la actualidad, el Parque Cibern\u00e9tico alberga decenas de empresas, dedicadas a la industria del software, al desarrollo de aplicaciones para telefon\u00eda m\u00f3vil; la biotecnolog\u00eda; a la fabricaci\u00f3n de tabletas electr\u00f3nicas; y a la protecci\u00f3n de data a trav\u00e9s de puntos de acceso en redes, o NAP, por sus siglas en ingl\u00e9s.<\/p>\n<p>Pero ahora que el mundo entra en la era de la cuarta Revoluci\u00f3n Industrial, los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, en base al dise\u00f1o y aplicaci\u00f3n de estrategias nacionales de creaci\u00f3n de cadenas globales de valor, pueden acceder a esa nueva realidad, que permitir\u00e1 incrementar la producci\u00f3n, la productividad y la competitividad de sus econom\u00edas.<\/p>\n<p>En esa nueva era se producir\u00e1n nuevos bienes y servicios, como los que se derivar\u00e1n de la llamada Internet de las cosas; de la inteligencia artificial; de la rob\u00f3tica; de la ciberseguridad y defensa; de las energ\u00edas renovables; de la meta data; de la nanotecnolog\u00eda; de la industria aeron\u00e1utica y espacial; de la industria de materiales raros; y de la computaci\u00f3n en las nubes, entre otros.<\/p>\n<p>Para poder insertarse a plenitud en esa nueva etapa de la sociedad del conocimiento, se requerir\u00e1, en primer t\u00e9rmino, de la formaci\u00f3n de recursos humanos altamente capacitados.<\/p>\n<p>Para eso, a su vez, se va a necesitar de una transformaci\u00f3n radical de todo el sistema educativo, desde la educaci\u00f3n b\u00e1sica hasta la universitaria, con el objetivo de dotar a la nueva generaci\u00f3n de estudiantes de los conocimientos, habilidades y destrezas que demandan las sociedades del siglo XXI.<\/p>\n<p>Durante una d\u00e9cada Am\u00e9rica Latina vivi\u00f3 su \u00e9poca de oro; y durante ese per\u00edodo se pudo constatar el avance y el progreso experimentado por varios pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>Pero esa \u00e9poca se esfum\u00f3, porque era insostenible. Estaba fundamentada, simple y llanamente, en la exportaci\u00f3n, sin ninguna transformaci\u00f3n, de materias primas o recursos naturales.<\/p>\n<p>Ahora, para que la prosperidad y el progreso tengan alg\u00fan sentido de perdurabilidad, resultar\u00e1 imprescindible a\u00f1adir valor a los bienes y servicios que se produzcan.<\/p>\n<p>Pero eso s\u00f3lo podr\u00e1 alcanzarse mediante la aplicaci\u00f3n de un nuevo modelo que se fundamente en la transformaci\u00f3n productiva con equidad. En un nuevo tipo de econom\u00eda que combine un sistema de trabajo intensivo, para generar empleos, con otro de capital intensivo, con base tecnol\u00f3gica, para incrementar el volumen de producci\u00f3n de riqueza.<\/p>\n<p>De conquistarse esos objetivos, Am\u00e9rica Latina y el Caribe no s\u00f3lo superar\u00e1n la actual brecha digital, sino que sabr\u00e1n sobreponerse a las deficiencias y carencias que a\u00fan perduran de la segunda Revoluci\u00f3n Industrial, para entrar plenamente en la era de la sociedad del conocimiento.<\/p>\n<p>Estamos confiados que as\u00ed ser\u00e1.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Recientemente tuve la oportunidad de participar en la Segunda Reuni\u00f3n de la Conferencia de Ciencia, Innovaci\u00f3n y Tecnolog\u00eda de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina (CEPAL), en San Jos\u00e9, Costa Rica. 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