Por: Felix Nova | Cuando se habla de la reforma constitucional, el Poder Ejecutivo ha estado usando palabras como \u201ccandado\u201d o \u201cblindaje\u201d para referirse al modelo de reelecci\u00f3n presidencial para evitar futuras reformas con base de intereses pol\u00edticos coyunturales. Dicha propuesta busca establecer que la reelecci\u00f3n presidencial se encuentre como una de las cl\u00e1usulas p\u00e9treas que se contemplan en el art\u00edculo 268 de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n
Dicho esto, nuestra Constituci\u00f3n consagra esa cl\u00e1usula de intangibilidad en su art\u00edculo 268, que dice \u201cNinguna modificaci\u00f3n a la Constituci\u00f3n podr\u00e1 versar sobre la forma de gobierno, que deber\u00e1 ser siempre civil, republicano, democr\u00e1tico y representativo\u201d. Mientras, la propuesta de reforma presenta dos disposiciones para el blindaje de la reelecci\u00f3n que son: a\u00f1adir en el art. 268 que no se pueda reformar la Constituci\u00f3n con motivo a la reelecci\u00f3n y un nuevo art\u00edculo que versa sobre ning\u00fan funcionario electo puede ser beneficiado por una reforma realizada durante su mandato y un transitorio que inhabilita al actual mandatario para participar en las pr\u00f3ximas elecciones y futuras.<\/p>\n
La realidad de esos candados, empezando por el transitorio es una medida sobreabundante debido a que la misma Constituci\u00f3n ya inhabilita al presidente de turno de participar en pr\u00f3ximos comicios para la presidencia de la Rep\u00fablica. Segundo, m\u00e1s all\u00e1 de una clausula p\u00e9trea, considerar\u00eda una modificaci\u00f3n del procedimiento constitucional si versa sobre la reelecci\u00f3n presidencial, que podr\u00eda ser mejor para establecer una mayor\u00eda de tres cuartas partes de la Asamblea Nacional Revisora.<\/p>\n
\u00bfPor qu\u00e9 establecer una medida agravada por encima de los candados? Pues, primero a la hora de cambiar el tema de procedimiento se necesitar\u00eda un referendo aprobatorio como versa el art\u00edculo 272 porque versa sobre el procedimiento de la reforma y se puede ver que tan a favor y en contra estar\u00edan los ciudadanos con esa medida. Otro punto es que sobre las clausulas p\u00e9treas el modelo de impedir supuestas reformas vinculadas a las reglas de elecci\u00f3n presidencial no constituye per se un elemento indispensable del sistema democr\u00e1tico como si lo es la forma de gobierno y que una caracter\u00edstica fundamental de la capacidad de adaptarse a las realidades de las condiciones pol\u00edticas.<\/p>\n
Esa capacidad de adaptarse, se plasma en la carta escrita por Thomas Jefferson le escribi\u00f3 a James Madison sobre la redacci\u00f3n de la Constituci\u00f3n estadounidense sobre lo que ten\u00eda que ser una Constituci\u00f3n, en esa carta Jefferson plasma su idea de que \u201cla tierra pertenece a los vivos\u201d, donde le dice a madison en una misiva del 6 de septiembre de 1789 que:<\/p>\n
\u201c(\u2026) los vivos tienen la tierra en usufructo; y los muertos no tienen poder ni derechos sobre ella. La porci\u00f3n que ocupa un individuo deja de ser suya cuando \u00e9l mismo ya no es, y revierte a la sociedad\u2026 ninguna sociedad puede hacer una constituci\u00f3n perpetua, ni tan siquiera una ley perpetua. La tierra pertenece siempre a la generaci\u00f3n viviente: pueden, por tanto, administrarla, y administrar sus frutos, como les plazca, durante su usufructo. toda constituci\u00f3n, y toda ley, caducan naturalmente pasados treinta y cuatro a\u00f1os\u201d.<\/p>\n
Por esas razones, es complicado imponer a las generaciones futuras la visi\u00f3n de la generaci\u00f3n presente, debido a la evoluci\u00f3n del ordenamiento jur\u00eddico, el cual debe evolucionar en la medida que evoluciona una sociedad. Pongo un ejemplo de que existiera el blindaje sobre el art\u00edculo de reelecci\u00f3n de la reforma de 1966, no hubiese sido posible negociar uno de los puntos esenciales del pacto por la democracia de 1994, que fue el l\u00edmite de la repostulaci\u00f3n indefinida.<\/p>\n
Por lo expuesto, volvemos a mencionar que el Poder Ejecutivo puede obtener el resultado que persigue con la medida de agravar el procedimiento de reforma cuando se toquen las reglas de elecci\u00f3n presidencial, lo cual se requerir\u00e1 de un referendo aprobatorio, para que un tema de amplio inter\u00e9s pueda ser consultado el pueblo dominicano.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Por: Felix Nova | Cuando se habla de la reforma constitucional, el Poder Ejecutivo ha estado usando palabras como \u201ccandado\u201d o \u201cblindaje\u201d para referirse al modelo de reelecci\u00f3n presidencial para evitar futuras reformas con base de intereses pol\u00edticos coyunturales. Dicha propuesta busca establecer que la reelecci\u00f3n presidencial se encuentre como una de las cl\u00e1usulas p\u00e9treas […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":47631,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[53],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/72268"}],"collection":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=72268"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/72268\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/media\/47631"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=72268"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=72268"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=72268"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}