Por: Carlos Manzano | Como se sabe, el derecho es un sistema de normas y reglas que regulan la conducta de las personas en sociedad, y su objetivo es resolver conflictos y definir lo que es justo en las relaciones interpersonales o interinstitucionales.
\nCuando no existe una disposici\u00f3n legal aplicable para resolver una situaci\u00f3n o alg\u00fan litigio jur\u00eddico en espec\u00edfico, ocurre entonces lo que en derecho denominamos vac\u00edo jur\u00eddico, o laguna de la ley.<\/p>\n
Esto obliga a quienes aplican la ley, como jueces, abogados, fiscales y secretarios, a buscar soluciones alternativas, con las cuales obtener respuesta eficaz a la expresada tarea legal, sin que se afecte el r\u00e9gimen jur\u00eddico vigente.
\nAnte el vac\u00edo institucional que se ha producido en el Municipio de La Vega, con las renuncias del Alcalde y Vicealcaldesa, y al quedar sin efecto, conforme la Constituci\u00f3n del 2010, la facultad que ten\u00eda el Presidente de la Rep\u00fablica de designar autoridades municipales cuando se produc\u00edan este tipo de vacancia, no hay dudas de que nos encontramos ante un vac\u00edo jur\u00eddico en el \u00e1mbito municipal. <\/p>\n
Ni el Presidente de la Rep\u00fablica ni ninguna otra autoridad tiene facultad legal ni Constitucional para elegir autoridades municipales.
\nAl no existir norma alguna que pudiera suplir ese vac\u00edo creado en el Municipio de La Vega, habr\u00e1 que remitirse entonces a alguna norma supletoria.<\/p>\n
En el terreno jur\u00eddico, se llama derecho supletorio al que se apela en defecto de aquel que deber\u00eda ser aplicado. Esto es, una norma supletoria aplicarse en lugar de otra con la que guarde cierta similitud.
\nEl derecho supletorio est\u00e1 dado por las normativas que pueden regir en contextos que no le son propios. Esta situaci\u00f3n se da cuando un \u00e1rea espec\u00edfica del ordenamiento jur\u00eddico no regula una situaci\u00f3n como lo deber\u00eda haber hecho.
\nSuele decirse que el derecho supletorio posibilita la cobertura de un limbo jur\u00eddico o laguna jur\u00eddica. Cuando algo no est\u00e1 regulado por un derecho espec\u00edfico, se recurre al derecho supletorio, como es el caso que nos ocupa.
\nEl ejemplo m\u00e1s corriente es la aplicaci\u00f3n supletoria del derecho civil ante la falta de normas espec\u00edficas.
\nRegularmente, el Derecho supletorio por excelencia es el Derecho Civil, que es el que regula aspectos b\u00e1sicos del Derecho. Sin embargo, es muy normal que ese derecho supletorio no sea el \u00fanico, sobre todo en ramas especiales del derecho.
\nPor ejemplo, en temas vinculados al \u00e1mbito municipal, que es el caso que nos ocupa, que son de Derecho P\u00fablico, el Derecho supletorio directo lo es el Derecho administrativo, en lugar del civil.
\n Eso se debe a que, en el Derecho P\u00fablico, el Derecho administrativo se define como Derecho com\u00fan.
\nEn el caso del Municipio de La Vega, lo que procede entonces es echarse mano del Derecho supletorio, en el inter\u00e9s de suplir el vac\u00edo o laguna normativa dejada en dicho Municipio con la renuncia de ambos funcionarios, y la imposibilidad legal y constitucional de suplantarlos, mediante el contenido de otra disposici\u00f3n que contenga similitud o identidad con la disposici\u00f3n que se pretende llenar.
\nLa principal utilidad de la existencia de los Derechos supletorios es cubrir las lagunas de las distintas ramas del Derecho. En caso de ausencia de regulaci\u00f3n, el juez habr\u00e1 de dirigirse al Derecho supletorio antes de acudir a otras fuentes del derecho como la costumbre, jurisprudencia, la doctrina o los principios generales del derecho.
\nEl C\u00f3digo Civil de la Rep\u00fablica Dominicana, que resulta ser el Derecho supletorio por excelencia, dispone en su art\u00edculo 4 que el \u00a8juez que rehusare juzgar pretextando silencio, oscuridad o insuficiencia de la ley, podr\u00e1 ser perseguido como culpable de denegaci\u00f3n de justicia\u00a8.<\/p>\n
En tal sentido, lo que proceder\u00eda es que sea apoderado el Tribunal Superior Administrativo, a los fines de que supla, mediante resoluci\u00f3n, dicho vac\u00edo legal, ya que, conforme al referido art\u00edculo 4 del C\u00f3digo Civil, el Juez apoderado estar\u00eda en la obligaci\u00f3n de decidir el caso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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