Por: Zoraima Cuello | Recuerdo una experiencia reciente mientras sal\u00eda del pa\u00eds. Al llegar al control migratorio, me pidieron no solo el pasaporte, sino tambi\u00e9n mi c\u00e9dula de identidad. Cumpl\u00ed con el requisito, pero no pude evitar reflexionar: \u00bfqu\u00e9 objetivo tiene esta solicitud adicional? Horas despu\u00e9s, aterrizaba en los Estados Unidos. Gracias a mi inscripci\u00f3n en Global Entry, todo lo que necesit\u00f3 el sistema para autorizar mi ingreso al territorio norteamericano fue un escaneo facial r\u00e1pido. No present\u00e9 mi pasaporte, no respond\u00ed preguntas, ni enfrent\u00e9 burocracias innecesarias. Simplemente continu\u00e9 mi camino. Me result\u00f3 inevitable comparar ambos sistemas y pensar en los controles. \u00bfC\u00f3mo es posible que, en otro pa\u00eds, puedan reconocerme sin documentos f\u00edsicos ni huellas dactilares, permiti\u00e9ndome el acceso sin mediar palabras, mientras que en el m\u00edo se me exigen documentos adicionales?<\/p>\n
Esta vivencia presenta el contraste de un sistema que parece agregar trabas a los ciudadanos y otro que usa la tecnolog\u00eda para simplificar y optimizar la experiencia del usuario, garantizando de manera simult\u00e1nea la seguridad y eficiencia en sus operaciones.<\/p>\n
En un contexto donde la transformaci\u00f3n digital y la innovaci\u00f3n son claves para construir un Estado eficiente y cercano a sus ciudadanos, requerir la c\u00e9dula de identidad, adem\u00e1s del pasaporte para salir del pa\u00eds, parece ir en direcci\u00f3n contraria. Esta disposici\u00f3n no s\u00f3lo plantea dudas sobre su utilidad, sino tambi\u00e9n sobre su alineaci\u00f3n con los objetivos de modernizaci\u00f3n administrativa que persigue la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n
En el \u00e1mbito global, los pa\u00edses que lideran en innovaci\u00f3n administrativa han optado por modelos m\u00e1s \u00e1giles: Estados Unidos y Canad\u00e1, por ejemplo, solo exigen el pasaporte para la salida de sus ciudadanos y a su vez, han creado programas como Global Entry y NEXUS, en el que eliminan incluso la necesidad de interacci\u00f3n humana en algunos controles fronterizos.<\/p>\n
Todos conocemos que, en la Uni\u00f3n Europea con el Espacio Schengen, los ciudadanos pueden viajar entre pa\u00edses miembros presentando \u00fanicamente su documento nacional de identidad, dejando el pasaporte como un requisito m\u00ednimo en viajes fuera de la zona. Mientras que en Mercosur y la Comunidad Andina, permiten a los ciudadanos viajar entre pa\u00edses miembros utilizando solo la c\u00e9dula de identidad, promoviendo la integraci\u00f3n regional. Por su parte Jap\u00f3n y Singapur han implementado sistemas de identificaci\u00f3n biom\u00e9trica para agilizar procesos migratorios y reducen significativamente los tr\u00e1mites.<\/p>\n
Seg\u00fan datos de la Organizaci\u00f3n de Aviaci\u00f3n Civil Internacional (OACI), los casos de suplantaci\u00f3n de identidad mediante pasaportes representan menos del 0.0001% de los viajes a\u00e9reos. Esta cifra plantea interrogantes fundamentales sobre este nuevo requerimiento: \u00bfQu\u00e9 problema busca resolver esta medida? Si no se han registrado casos significativos de fraude con pasaportes, \u00bfpor qu\u00e9 imponer un requisito adicional que podr\u00eda percibirse como burocr\u00e1tico y redundante para los ciudadanos que desean ejercer su derecho a viajar? A su vez, es v\u00e1lido cuestionar si existe evidencia de suplantaci\u00f3n de identidad masiva que a\u00fan no se ha comunicado p\u00fablicamente. Si este fuera el caso, es necesario que las autoridades transparenten esa informaci\u00f3n para evaluar objetivamente la necesidad de la disposici\u00f3n.<\/p>\n
Adem\u00e1s, surge otra pregunta clave: \u00bfDesde cu\u00e1ndo el pasaporte, un documento emitido y respaldado por el Estado, ha pasado a considerarse tan vulnerable que requiere la validaci\u00f3n de otro documento oficial? Si los pasaportes carecen de la seguridad necesaria, lo l\u00f3gico ser\u00eda priorizar una revisi\u00f3n y mejora de su sistema de emisi\u00f3n, en lugar de sumar requisitos que complican el proceso para los ciudadanos.<\/p>\n
Finalmente, si como se ha argumentado, ning\u00fan ciudadano quedar\u00e1 impedido de salir del pa\u00eds por no presentar su c\u00e9dula, \u00bfcu\u00e1l es entonces el prop\u00f3sito real de esta solicitud?
\nUna medida que no cumple una funci\u00f3n clara, ni atiende un problema concreto, corre el riesgo de convertirse en un obst\u00e1culo innecesario para la movilidad de las personas.<\/p>\n
En un momento en que como naci\u00f3n buscamos la modernizaci\u00f3n, la innovaci\u00f3n y la transformaci\u00f3n digital, es crucial adoptar medidas que verdaderamente mejoren la eficiencia y la calidad de los servicios p\u00fablicos. En esa direcci\u00f3n, diversos pa\u00edses han implementado con \u00e9xito mecanismos que comienzan con el desarrollo de plataformas interoperables, dise\u00f1adas para centralizar la informaci\u00f3n ciudadana, respaldadas por tecnolog\u00eda de vanguardia. Estas plataformas cumplen con todos los requisitos de identificaci\u00f3n tanto a nivel nacional como internacional, optimizando el sistema de registro mediante el uso de tecnolog\u00edas biom\u00e9tricas y encriptaci\u00f3n avanzada para garantizar su confiabilidad, evitando duplicidades innecesarias. Asimismo, resulta esencial que se establezca un comit\u00e9 t\u00e9cnico que analice la viabilidad y el impacto de nuevas regulaciones y disposiciones, bas\u00e1ndose siempre en datos concretos, con el objetivo de prevenir medidas innecesarias y garantizar decisiones bien fundamentadas.<\/p>\n
La transformaci\u00f3n digital no es un lujo, sino una necesidad para garantizar una administraci\u00f3n p\u00fablica m\u00e1s eficiente, transparente y equitativa. Agregar requisitos innecesarios no s\u00f3lo contradice los principios de la modernizaci\u00f3n estatal establecidos en la Ley de Org\u00e1nica de Administraci\u00f3n P\u00fablica y en la Ley de Mejora Regulatoria y Simplificaci\u00f3n de Tr\u00e1mites, sino que tambi\u00e9n representa un retroceso frente a los avances de otros pa\u00edses y los progresos alcanzados previamente por nuestra naci\u00f3n.<\/p>\n
En lugar de complicar la salida de nuestros ciudadanos, debemos inspirarnos en las mejores pr\u00e1cticas internacionales y priorizar un enfoque centrado en las personas. Este es el camino hacia una burocracia cero que, m\u00e1s que un eslogan, sea una realidad tangible para todos los dominicanos y dominicanas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Por: Zoraima Cuello | Recuerdo una experiencia reciente mientras sal\u00eda del pa\u00eds. Al llegar al control migratorio, me pidieron no solo el pasaporte, sino tambi\u00e9n mi c\u00e9dula de identidad. Cumpl\u00ed con el requisito, pero no pude evitar reflexionar: \u00bfqu\u00e9 objetivo tiene esta solicitud adicional? Horas despu\u00e9s, aterrizaba en los Estados Unidos. Gracias a mi inscripci\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":71540,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[53],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74906"}],"collection":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=74906"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74906\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/media\/71540"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=74906"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=74906"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=74906"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}