{"id":75362,"date":"2024-12-18T10:12:40","date_gmt":"2024-12-18T14:12:40","guid":{"rendered":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/?p=75362"},"modified":"2024-12-18T10:12:40","modified_gmt":"2024-12-18T14:12:40","slug":"la-alternancia-como-principio-de-la-diplomacia-moderna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/la-alternancia-como-principio-de-la-diplomacia-moderna\/","title":{"rendered":"La alternancia como principio de la diplomacia moderna"},"content":{"rendered":"<p>Por: Jos\u00e9 Manuel Castillo Betances | Las naciones que gozan de una escuela diplom\u00e1tica madura, de profundidady rigor, suelen cumplir estrictamente con las normas que rigen la compleja carrera diplom\u00e1tica, especialmente en la aplicaci\u00f3n de la alternancia y rotaci\u00f3n como principios fundamentales de la diplomacia moderna.<\/p>\n<p>La Convenci\u00f3n Veneciana de Relaciones Diplom\u00e1ticas de 1961convoca a los pa\u00edses signatarios al cumplimiento de las diversas normas diplom\u00e1ticas como forma concreta de viabilizar un excelente desempe\u00f1o de los agentes diplom\u00e1ticos acreditados ante un tercer pa\u00eds.<\/p>\n<p>En las \u00faltimas d\u00e9cadas son notorios los esfuerzos que realizan diversos pa\u00edses de todas las latitudes para dotarse de una carrera diplom\u00e1tica formal. As\u00ed, procuran hacer uso de especialistas diplom\u00e1ticos, con ricas experiencias, que garanticen un eficiente desempe\u00f1o en provecho de los intereses nacionales que representan.<\/p>\n<p>En este contexto, esas naciones dan prioridad al fortalecimiento de las relaciones econ\u00f3micas internacionales con la finalidad de movilizar inversiones extranjeras directas y con el objetivo de contribuir con el flujo comercial, como manera concreta de engrosar las arcas nacionales en divisas fuertes. Con esta visi\u00f3n, buscan mejorar y equilibrar su balanza de pagos y adquirir los bienes y servicios que las naciones demandan para su buen desenvolvimiento interno.<\/p>\n<p>Esta situaci\u00f3n conlleva el resguardo de la aplicaci\u00f3n del principio de la alternancia diplom\u00e1tica como herramienta que genera una din\u00e1mica que est\u00e1 enfocada a elevar la productividad en el ejercicio, puesto que optimiza el empleo de profesionales que han pasado por un ciclo de retroalimentaci\u00f3n en el dominio de una agenda tem\u00e1tica de inter\u00e9s nacional.<\/p>\n<p>Es en el campo de batalla donde nos percatamos de la trascendencia de los temas nacionales e internacionales, m\u00e1s cuando estos pueden servir de puente en el cumplimiento de los planes y proyectos nacionales para el crecimiento y desarrollo del pa\u00eds que se representa.<\/p>\n<p>De ah\u00ed el mandato de la nueva ley org\u00e1nica de carrera diplom\u00e1tica 630-16, en el caso particular de la Rep\u00fablica Dominicana, reza, en su art\u00edculo 83, que \u201clos funcionarios o las funcionarias de la Carrera Diplom\u00e1tica no deben permanecer m\u00e1s de cinco a\u00f1os consecutivos en funciones en el exterior y no menos de dos a\u00f1os en la Canciller\u00eda\u201d. \u201cLo que pudiera modificarse en casos excepcionales, con la aprobaci\u00f3n del Poder Ejecutivo\u201d.<\/p>\n<p>A ra\u00edz del estudio y propuesta de dicha ley especialvarios colegas, en aras de proteger la carrera de visuspol\u00edticos, abogamos que dicha norma contemplara que el Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX) puedaescoger una proporci\u00f3n de un 50% de los funcionarios y funcionarias de la carrera diplom\u00e1tica llamado a servir en el exterior; lo que cont\u00f3 con el respaldo de excelentes y dedicados profesionales del Mirex. Este llamado se vuelve realidad en el art\u00edculo 66, al establecer una proporci\u00f3n de designaciones equivalente al sesenta por ciento (60%) hasta el rango de ministro consejero o ministra consejera, y de un cincuenta por ciento (50%) para el rango de embajador o embajadora, acogi\u00e9ndose a un proceso de gradualidad de 5-10% que, en efecto, ya ha alcanzado su nivel apropiado.<\/p>\n<p>Este mecanismo est\u00e1 llamado a facilitar que el Excelent\u00edsimo Se\u00f1or presidente de la Rep\u00fablica, en su calidad de jefe supremo de la pol\u00edtica exterior del Estado,pueda cumplir con el mandato de la ley especial de carrera diplom\u00e1tica 630-16 respecto a la aplicaci\u00f3n del principio de la alternancia diplom\u00e1tica, lo que es conteste con su inter\u00e9s manifiesto de que el pa\u00eds cuente con un sistema de carrera diplom\u00e1tica moderno y eficiente.<\/p>\n<p>Es justo destacar que, en principio, el Mirex ha procurado hacer justicia al designar diplom\u00e1ticos que nunca han servido en el exterior, lo cual es loable. Ellos tambi\u00e9n tienen derecho a iniciarse en el fragor diplom\u00e1tico, \u201cdonde se cuece el aba\u201d, tal como evocaba el ilustre maestro de la diplomacia Kofi Annan, con quien tuvimos el honor de compartir en los afanes por la reforma del Consejo de Seguridad.<\/p>\n<p>No obstante, para evitar caer en violaci\u00f3n al art\u00edculo 83 de la referida ley org\u00e1nica de carrera diplom\u00e1tica 630-16,en lo que concierne al principio de la alternancia, es importante combinar estas designaciones con las de los diplom\u00e1ticos de carrera que ya tienen m\u00e1s de dos o tres a\u00f1os en el servicio interno. Esta forma de actuar va en la direcci\u00f3n de optimizar el uso de diplom\u00e1ticos experimentados, quienes constituyen un apropiado capital humano del cual no debe prescindir, ya que la sociedad hainvertido en ellos cuantiosos recursos en su formaci\u00f3n y desarrollo.<\/p>\n<p>En el caso extremo, a los pocos que cumplen con la ley de Jubilaciones y Pensiones se les debe otorgar un retiro digno, acorde con su salario y sin discriminaci\u00f3n como mandata el sagrado art\u00edculo 39 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica, lo que constituye un aporte revestido de solemnidad y respeto a la igualdad de derecho.<\/p>\n<p>De este modo, estar\u00edamos en presencia de un comportamiento ejemplar por parte del Estado. En esta forma de actuar subyace el resguardo a la dignidad que demanda y es propia a la investidura de unservidor especial de la Rep\u00fablica, como es el caso de un diplom\u00e1tico de carrera.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Jos\u00e9 Manuel Castillo Betances | Las naciones que gozan de una escuela diplom\u00e1tica madura, de profundidady rigor, suelen cumplir estrictamente con las normas que rigen la compleja carrera diplom\u00e1tica, especialmente en la aplicaci\u00f3n de la alternancia y rotaci\u00f3n como principios fundamentales de la diplomacia moderna. La Convenci\u00f3n Veneciana de Relaciones Diplom\u00e1ticas de 1961convoca a [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":50487,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[53],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75362"}],"collection":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=75362"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75362\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/media\/50487"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=75362"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=75362"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=75362"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}