{"id":76907,"date":"2025-02-20T08:43:14","date_gmt":"2025-02-20T12:43:14","guid":{"rendered":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/?p=76907"},"modified":"2025-02-20T08:43:14","modified_gmt":"2025-02-20T12:43:14","slug":"la-transparencia-entrampada-entre-el-reconocimiento-y-la-falta-de-efectividad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/la-transparencia-entrampada-entre-el-reconocimiento-y-la-falta-de-efectividad\/","title":{"rendered":"La transparencia entrampada entre el reconocimiento y la falta de efectividad"},"content":{"rendered":"<p>Por: Zoraima Cuello | \u00abLa transparencia no se decreta, se construye con sistemas y consecuencias\u00bb. Ban Ki-moon<\/p>\n<p>Hace apenas unos d\u00edas, el Gobierno dominicano anunci\u00f3 la creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Presidencial para establecer el Sistema Nacional de Transparencia y Anticorrupci\u00f3n. Aunque se presenta como un avance en esta materia, en realidad reconoce el retroceso en los mecanismos de vigilancia y rendici\u00f3n de cuentas, evidenciado en el manejo irregular de los fondos estatales a trav\u00e9s de concursos que incumplen las normas de control y en el flagrante irrespeto a las leyes nacionales.<\/p>\n<p>Ejemplos recientes ilustran esta situaci\u00f3n: el informe de transparencia de la DIGEIG de septiembre de 2024 asign\u00f3 al Plan de Asistencia Social de la Presidencia una calificaci\u00f3n de cero puntos; se denunci\u00f3 la contrataci\u00f3n de un edificio inexistente por la OGTIC; y se anul\u00f3 la licitaci\u00f3n de la Oficina de Cooperaci\u00f3n Internacional del MINERD tras detectar graves irregularidades, seg\u00fan inform\u00f3 la Direcci\u00f3n General de Contrataciones P\u00fablicas.<\/p>\n<p>La ra\u00edz del problema radica en la debilidad de la supervisi\u00f3n, la falta de consecuencias reales y los vac\u00edos en las instituciones fiscalizadoras. Y la experiencia demuestra que una comisi\u00f3n, por s\u00ed sola, no es suficiente para abordar esta compleja problem\u00e1tica que se agudiza en la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>Es imperativo enfrentar los retos multidimensionales del sistema que van m\u00e1s all\u00e1 de la mirada a las contrataciones p\u00fablicas, pues hay tambi\u00e9n corrupci\u00f3n en el nepotismo, los fraudes en programas sociales, en el uso de fondos para asuntos personales, en concesiones que distorsionen el correcto funcionamiento de la gesti\u00f3n gubernamental, entre otros. Sin embargo, la mirada actual no es abarcadora para resolver la situaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Uno de los principales problemas es la subutilizaci\u00f3n de herramientas tecnol\u00f3gicas para la gesti\u00f3n de los datos, lo que dificulta la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas eficientes. Esto se agrava con la ausencia de indicadores medibles y verificables en \u00e1reas cr\u00edticas como la eficiencia presupuestaria, las contrataciones p\u00fablicas, la planificaci\u00f3n anual, las normas b\u00e1sicas de control interno y el seguimiento real del desempe\u00f1o institucional mediante tableros de control precisos e interconectados.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la falta de mecanismos robustos para vigilar el uso correcto de los recursos, sumado a un r\u00e9gimen de consecuencias pr\u00e1cticamente inexistente, propicia una cultura en la que las irregularidades se perpet\u00faan o se abordan con destituciones y cambios de puesto sin investigaciones que conduzcan a sanciones efectivas.<\/p>\n<p>Para lograr un Estado moderno, eficiente y transparente, es fundamental retomar y actualizar el sistema de monitoreo de la gesti\u00f3n p\u00fablica implementado en la gesti\u00f3n del 2016 al 2020.<\/p>\n<p>Ese mecanismo disruptivo que integraba consecuencias basadas en indicadores de contrataci\u00f3n p\u00fablica, gesti\u00f3n presupuestaria, transparencia, cumplimiento de la Ley 41-08, el uso de las tecnolog\u00edas, y las NOBACI requiere ser reactivado.<\/p>\n<p>Debe ser una tarea de la nueva Comisi\u00f3n Presidencial creada, implementar acciones concretas e inmediatas en tres ejes centrales:<\/p>\n<ol>\n<li>Crear un Sistema Integrado de Control, retomando como punto de partida la plataforma de monitoreo, de manera que se obtengan alertas tempranas de incumplimiento mediante m\u00e9tricas claras en los indicadores fundamentales de la gesti\u00f3n p\u00fablica.<\/li>\n<li>Robustecimiento del Sistema de Consecuencias:<br \/>\nImplementar protocolos para identificar y corregir errores en tiempo real, aplicando sanciones reales y fomentando la participaci\u00f3n en la supervisi\u00f3n y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/li>\n<li>Reforzar y coordinar los mecanismos de supervisi\u00f3n, garantizando la independencia operativa de los \u00f3rganos de control y la modernizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica necesaria para una rendici\u00f3n de cuentas efectiva.Transformar el reconocimiento de las debilidades en acciones concretas es indispensable para consolidar una democracia transparente y un desarrollo sostenible del pa\u00eds. Se requieren sistemas integrados, indicadores verificables y consecuencias reales. El \u00e9xito depender\u00e1 de la capacidad para implementar soluciones integrales y sostenibles, pasando de las normativas a resultados tangibles, que es lo que el pa\u00eds espera.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Zoraima Cuello | \u00abLa transparencia no se decreta, se construye con sistemas y consecuencias\u00bb. Ban Ki-moon Hace apenas unos d\u00edas, el Gobierno dominicano anunci\u00f3 la creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Presidencial para establecer el Sistema Nacional de Transparencia y Anticorrupci\u00f3n. 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