Por: Carlos Manzano | En los \u00faltimos veinticinco (25) a\u00f1os en la Rep\u00fablica Dominicana se ha venido desarrollado una serie de acciones tendentes a fortalecer la transparencia, el control social, el acceso a la informaci\u00f3n y la lucha contra la corrupci\u00f3n, en pro del manejo adecuado de los recursos del Estado
\nEse proceso de impulso y promoci\u00f3n de la transparencia y la lucha contra la corrupci\u00f3n administrativa empez\u00f3 con el primer gobierno del PLD, en el 1996, aun teniendo el Congreso en contra.<\/p>\n
Apenas a un a\u00f1o del primer gobierno del PLD, fue emitido por el Presidente Leonel Fern\u00e1ndez el Decreto No. 322-97, de fecha 24 de julio de 1997, que cre\u00f3 el Departamento de Prevenci\u00f3n de la Corrupci\u00f3n Administrativa (DEPRECO), como una dependencia de la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica.
\nEse Departamento de Prevenci\u00f3n de la Corrupci\u00f3n Administrativa tuvo a cargo el dise\u00f1o, ejecuci\u00f3n y manejo del Programa Nacional de la Lucha Contra la Corrupci\u00f3n Administrativa, y entre sus atribuciones estaban las de capacitaci\u00f3n, prevenci\u00f3n e investigaci\u00f3n de denuncias de actos de corrupci\u00f3n.
\nM\u00e1s de 500 cursos-talleres de \u00e9tica y responsabilidad penal de los servidores p\u00fablicos en el ejercicio de sus funciones fueron impartidos en toda la geograf\u00eda nacional a trav\u00e9s de dicho Departamento.<\/p>\n
En el a\u00f1o 1999, la Rep\u00fablica Dominicana se hizo signataria de la Convenci\u00f3n Interamericana Contra La Corrupci\u00f3n firmada por los Estados miembros de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA), como forma de potenciar a\u00fan m\u00e1s el compromiso de combatir el flagelo de la corrupci\u00f3n en nuestro pa\u00eds.
\nCuando el PLD retorna al poder en el 2004 comienza de inmediato a dise\u00f1ar y desarrollar las herramientas que le permitir\u00edan un ejercicio de la administraci\u00f3n p\u00fablica sustentado en valores \u00e9ticos y morales para un manejo de los bienes p\u00fablicos m\u00e1s correcto y transparente.
\nEntre las normas aprobadas por el Congreso Nacional, de mayor\u00eda pelede\u00edsta en ese entonces, estuvieron las que tienen que ver con la transparencia y el uso adecuado de los recursos p\u00fablicos, entre las que cabe mencionar la Ley de Tesorer\u00eda, Ley de Presupuesto, Ley de Control Interno y Auditor\u00eda, y Ley de Cr\u00e9dito P\u00fablico.<\/p>\n
Tambi\u00e9n fueron aprobadas la Ley de Compras y Contrataciones, la creaci\u00f3n Sistema Integrado de Administraci\u00f3n Financiera, el Sistema de la Informaci\u00f3n de la Gesti\u00f3n Financiera (SIGEF), y la Cuenta \u00danica del Tesoro, procurando que con estas piezas se acabara el alto nivel de discrecionalidad que, hasta ese entonces, pose\u00edan los funcionarios en el manejo de la cosa p\u00fablica.<\/p>\n
Igualmente hay que mencionar los sorteos de obras por concursos, los que beneficiaron a muchos ingenieros j\u00f3venes y profesionales de diferentes \u00e1reas en el pa\u00eds, as\u00ed como a los proveedores del Estado, pasando de 19 mil a 65 mil en los gobiernos del PLD.<\/p>\n
Hay que destacar el decreto 14-17 del presidente Danilo Medina que establece que nadie puede iniciar una obra ni comprometer el gobierno si los recursos no est\u00e1n consignados en el presupuesto, procurando con \u00e9sto disminuir los niveles de corrupci\u00f3n o de rejuego a la hora de pagar con retraso. <\/p>\n
Mediante el Decreto N\u00fam. 486-12, del 21 d e agosto de 2012, se cre\u00f3 la Direcci\u00f3n General de \u00c9tica e Integridad Gubernamental (DIGEIG), instituci\u00f3n que funge como \u00f3rgano rector en materia de \u00e9tica, transparencia, gobierno abierto, lucha contra la corrupci\u00f3n, conflicto de intereses y libre acceso a la informaci\u00f3n, con el principal objetivo de tomar todas las medidas necesarias para la creaci\u00f3n de un verdadero clima \u00e9tico en el seno de la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
Asimismo, a trav\u00e9s del Decreto No. 147-17, del 26 de abril de 2017, fueron creadas las Comisiones de \u00c9tica P\u00fablica (CEP), las cuales tienen como objeto fomentar el correcto proceder de los servidores p\u00fablicos de la instituci\u00f3n a la que pertenezcan, promoviendo su apego a la \u00e9tica, integridad, transparencia y rendici\u00f3n de cuentas oportuna a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n
Se dejaron instituidas las Oficinas de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (OAI) en todas las instituciones del Estado, las cuales fungen como enlace entre las personas y la instituci\u00f3n p\u00fablica, garantizando que toda persona interesada, sin discriminaci\u00f3n alguna, pueda ejercer el derecho de solicitar y tener acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica (Ley 200-04, d\/f 28\/07\/04).<\/p>\n
Las herramientas de transparencia en la Rep\u00fablica Dominicana incluyen, adem\u00e1s, el Portal \u00danico de Transparencia, el Portal de Transparencia de la Presidencia de la Rep\u00fablica, el Portal de Compras y Contrataciones, el Portal de Transparencia Fiscal y Presupuestaria, Cartas Compromisos al Ciudadano, todas creadas en los gobiernos del PLD.<\/p>\n
Igualmente, el Sistema de Administraci\u00f3n de Servidores P\u00fablicos (SASP), un sistema de informaci\u00f3n integrado y flexible, que permite al Estado y a las altas instancias de las instituciones que ya lo han implementado, contar con la informaci\u00f3n consolidada y oportuna sobre qui\u00e9nes son los servidores, d\u00f3nde est\u00e1n, qu\u00e9 hacen.<\/p>\n
El Sistema de Monitoreo de la Administraci\u00f3n P\u00fablica (SISMAP), un sistema de monitoreo para medir los niveles de desarrollo y cumplimiento de la gesti\u00f3n p\u00fablica, que desde el 2010 se ha venido implementando en el Poder Ejecutivo, a trav\u00e9s de Indicadores B\u00e1sicos de Organizaci\u00f3n y Gesti\u00f3n relacionados principalmente a la Ley de Funci\u00f3n P\u00fablica y otras normativas de control y fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n
Aunque reconocemos y saludamos la disposici\u00f3n de este gobierno de darle continuidad a esos avances alcanzados, hay que admitir, con toda justeza, que todas las herramientas que en la actualidad existen para la transparencia en la gesti\u00f3n p\u00fablica, y la prevenci\u00f3n de actos de corrupci\u00f3n, han sido dise\u00f1adas, desarrolladas e implementadas en los gobiernos del PLD, todo lo que se pretenda decir en contrario, es pura mezquindad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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