{"id":77588,"date":"2025-03-14T18:58:53","date_gmt":"2025-03-14T22:58:53","guid":{"rendered":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/?p=77588"},"modified":"2025-03-14T18:58:53","modified_gmt":"2025-03-14T22:58:53","slug":"las-pensiones-y-el-principio-de-favorabilidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/las-pensiones-y-el-principio-de-favorabilidad\/","title":{"rendered":"Las Pensiones y el Principio de Favorabilidad"},"content":{"rendered":"<p>Por: Carlos Manzano | La situaci\u00f3n actual por la que atraviesa el Sistema Dominicano de<br \/>\nSeguridad Social (SDSS) en nuestro pa\u00eds est\u00e1 llena de grandes<br \/>\ninjusticias y arbitrariedades en contra de las personas afiliadas, mientras<br \/>\nson protegidos los intereses de las empresas financieras insertadas en la<br \/>\nseguridad social y cuyo \u00fanico inter\u00e9s es el af\u00e1n desmedido de lucrarse<br \/>\necon\u00f3micamente, que bien puede calificarse ya de \u201cagiotismo\u201d.<\/p>\n<p>En lo que respecta al r\u00e9gimen de pensiones y jubilaciones, las<br \/>\nautoridades de la Seguridad Social, y el Estado como entidad superior,<br \/>\ngarante de los derechos fundamentales de los ciudadanos, desconocen,<br \/>\no tratan de desconocer, las prerrogativas que tanto la Constituci\u00f3n como<br \/>\nlas leyes 87-01, de Seguridad Social, y 379-81, sobre Jubilaciones y<br \/>\nPensiones del Estado, reconocen a las personas afiliadas a la seguridad<br \/>\nsocial.<\/p>\n<p>Las acciones para desconocer e impedir el disfrute de esos<br \/>\nderechos consagrados en la Constituci\u00f3n y las leyes, incluye el insertar<br \/>\nen una segunda Resoluci\u00f3n del CNSS, de fecha 16\/11\/23 (No.579-02)<br \/>\ndisposiciones que contradicen la intenci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n No.572-07,<br \/>\nde fecha 06\/07\/23, en la que se reconoc\u00eda el derecho de los servidores<br \/>\np\u00fablicos a permanecer en el sistema de Reparto, vulnerando con ello los<br \/>\nm\u00e1s sagrados derechos fundamentales, y echando a un lado el principio<br \/>\nde favorabilidad consagrado en el art\u00edculo 74 de la Constituci\u00f3n<br \/>\ndominicana.<\/p>\n<p>Los servidores p\u00fablicos a quienes por cerca de 20 a\u00f1os se les neg\u00f3<br \/>\nel derecho a permanecer en el sistema de reparto violentando la<br \/>\nConstituci\u00f3n y de las leyes 379-81, 87-01 y 41-08, y habiendo el CNSS<br \/>\nreconocido este derecho en el mes de julio del 2023 (Resoluci\u00f3n<br \/>\nNo.572-07) y aprobado el procedimiento de traspaso, de repente se<br \/>\nexplaya emitiendo otra Resoluci\u00f3n (No.579-02), diciendo todo lo<br \/>\ncontrario, lo cual constituye una flagrante aberraci\u00f3n jur\u00eddica y social.<\/p>\n<p>Decenas de miles de ciudadanos que califican para optar por una<br \/>\npensi\u00f3n digna, conforme la Constituci\u00f3n, la Ley 379-81, y la No.87-01<br \/>\nde Seguridad Social, est\u00e1n siendo obligados, de manera abusiva y<br \/>\natropellante, a permanecer vinculados a alguna AFP recibiendo una<br \/>\np\u00edrrica pensi\u00f3n que no da ni siquiera para cubrir los medicamentos de<br \/>\nlos \u201cpensionados\u201d.<\/p>\n<p>Es un principio constitucional el que ninguna disposici\u00f3n\u00a0de la ley,<br \/>\ny mucho menos una Resoluci\u00f3n,\u00a0puede ser interpretada en el sentido de<br \/>\nlimitar o suprimir el goce y ejercicio\u00a0de los derechos y<br \/>\ngarant\u00edas\u00a0fundamentales del ciudadano, consagrados en la Constituci\u00f3n.<\/p>\n<p>El Tribunal\u00a0Constitucional dominicano ha expresado que la<br \/>\nConstituci\u00f3n\u00a0y los derechos\u00a0fundamentales deben ser interpretados y<br \/>\naplicados de modo\u00a0que se optimice su m\u00e1xima\u00a0efectividad para<br \/>\nfavorecer al titular\u00a0del derecho\u00a0fundamental.<\/p>\n<p>En tal sentido, en los casos en que exista conflicto\u00a0entre normas<br \/>\nintegrantes del bloque de constitucionalidad, prevalecer\u00e1 siempre la que<br \/>\nsea m\u00e1s favorable al titular\u00a0del\u00a0derecho\u00a0vulnerado.<\/p>\n<p>La favorabilidad no es m\u00e1s que el deber que tienen los poderes<br \/>\np\u00fablicos de interpretar y aplicar \u201clas normas relativas a los derechos<br \/>\nfundamentales y sus garant\u00edas, en el sentido m\u00e1s favorable a la persona<br \/>\ntitular de los mismos\u201d.<\/p>\n<p>El principio de favorabilidad en Rep\u00fablica Dominicana se aplica en<br \/>\nel \u00e1mbito de las pensiones para proteger los derechos fundamentales de<br \/>\nlas personas.\u00a0Este principio se encuentra establecido en el art\u00edculo 74,<br \/>\nnumeral 4 de la Constituci\u00f3n, el cual, junto al principio de igualdad,<br \/>\npermite que las personas puedan beneficiarse de medidas que protejan<br \/>\nsus derechos fundamentales.<br \/>\nAsimismo, la jurisprudencia dominicana ha sido constante y<br \/>\npermanente en el sentido de que los derechos fundamentales deben<br \/>\ninterpretarse en el sentido m\u00e1s favorable a su titular\u00a0(TC\/0323\/17; art.<br \/>\n74.4 Constituci\u00f3n).<br \/>\nEn su T\u00edtulo II,\u00a0de la Constituci\u00f3n, sobre\u00a0Derechos, Garant\u00edas y<br \/>\nDeberes Fundamentales, se consignan los derechos fundamentales,<br \/>\ndentro de los cuales destacamos: El\u00a0Derecho a la vida (Art\u00edculo 37);<br \/>\nDerecho a la dignidad humana (Art\u00edculo 38); Derecho a la igualdad<br \/>\n(Art\u00edculo 39); Protecci\u00f3n de las personas de la tercera edad (Art\u00edculo<br \/>\n57); Protecci\u00f3n de las personas con discapacidad (Art\u00edculo 58); Derecho<br \/>\na la seguridad social (Art\u00edculo 60); Derecho a la salud (Art\u00edculo 61);<br \/>\nDerecho al trabajo (Art\u00edculo 62), entre otros.<\/p>\n<p>Por todo lo antes expuesto, todo aquel ciudadano que se<br \/>\nencuentre regido actualmente por dos (2) o m\u00e1s disposiciones legales<br \/>\nsobre pensiones y jubilaciones, y que para ambas cumpla los requisitos,<\/p>\n<p>se le debe reconocer siempre aquella que m\u00e1s le favorezca, conforme la<br \/>\nConstituci\u00f3n y las leyes ya se\u00f1aladas.<\/p>\n<p>Aunque la Direcci\u00f3n General de Informaci\u00f3n y Defensa de los<br \/>\nAfiliados (DIDA) ha asumido este caso y ha actuado para que se<br \/>\nsolucione, no ha encontrado la receptividad que esperaba de las<br \/>\ninstancias de la seguridad social llamadas a enmendar el error que<br \/>\ncometieron al impedir, de manera ilegal e inconstitucional, el traspaso<br \/>\nvoluntario a afiliados regidos por la Ley No.379-81 al sistema de Reparto<br \/>\ndestinado a servidores p\u00fablicos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Carlos Manzano | La situaci\u00f3n actual por la que atraviesa el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) en nuestro pa\u00eds est\u00e1 llena de grandes injusticias y arbitrariedades en contra de las personas afiliadas, mientras son protegidos los intereses de las 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