Por: J. Osiris Mota | A pesar de que las micro, peque\u00f1as y medianas empresas (Mipymes) representan m\u00e1s del 98% de las unidades productivas del pa\u00eds, y generan aproximadamente el 38% del Producto Interno Bruto (PIB), as\u00ed como el 54% del empleo formal, la gran mayor\u00eda permanece en la informalidad. Esta contradicci\u00f3n responde a una realidad dif\u00edcil de ignorar: regularizarse en Rep\u00fablica Dominicana resulta tan costoso y complejo, que para muchas peque\u00f1as empresas ser\u00eda una sentencia de muerte.<\/p>\n
Uno de los principales obst\u00e1culos es la carga fiscal y regulatoria que enfrentan. Las Mipymes deben lidiar con un esquema tributario que absorbe entre el 35% y el 45% de sus beneficios, incluyendo un 27% del Impuesto Sobre la Renta (ISR), el 18% del ITBIS, que debe pagarse antes incluso de cobrar una factura, y los compromisos mensuales con la Tesorer\u00eda de la Seguridad Social. Todo esto se agrava cuando se considera el costo del pasivo laboral, la contabilidad formal y las auditor\u00edas exigidas.<\/p>\n
Adem\u00e1s, los servicios p\u00fablicos deficientes \u2014energ\u00eda el\u00e9ctrica, agua, transporte e internet\u2014 encarecen sus operaciones, sin que el Estado les brinde soporte proporcional. Muchas deben contratar generadores, camiones cisterna y seguridad privada para poder operar, lo que aumenta a\u00fan m\u00e1s sus costos.<\/p>\n
Otro peso importante es el cumplimiento de leyes como la Ley 155-17 contra el Lavado de Activos, la Ley de Seguridad Social y diversas regulaciones municipales o sectoriales. Cada nueva exigencia legal representa un costo m\u00e1s, y casi ninguna viene acompa\u00f1ada de asistencia t\u00e9cnica ni de plazos de adaptaci\u00f3n para las peque\u00f1as empresas.<\/p>\n
Adem\u00e1s, los grandes clientes institucionales \u2014gobierno central, ayuntamientos, hospitales, contratistas y supermercados\u2014 suelen pagar con una demora de 60 a 120 d\u00edas, afectando el flujo de caja de las Mipymes, que deben recurrir a pr\u00e9stamos con intereses altos para sobrevivir.<\/p>\n
En este entorno, asegurarse es un lujo. Las Mipymes, muchas de las cuales operan en sectores de alto riesgo (alimentaci\u00f3n, transporte, comercio informal, talleres, manufactura ligera), son precisamente las m\u00e1s vulnerables a siniestros y p\u00e9rdidas. Sin embargo, no pueden acceder a seguros porque las aseguradoras est\u00e1n obligadas a exigir formalidad completa: RNC activo, cumplimiento de ley de lavado, registros contables, contratos laborales, pagos a la TSS, entre otros. Adem\u00e1s, las primas suelen ser altas en proporci\u00f3n a los ingresos del microempresario.<\/p>\n
Una propuesta de pol\u00edtica p\u00fablica: Formalizaci\u00f3n progresiva y segura
\nAnte este panorama, urge una reforma estructural para una formalizaci\u00f3n progresiva, asistida y diferenciada para las Mipymes. Algunas medidas concretas podr\u00edan incluir:<\/p>\n
Un r\u00e9gimen fiscal simplificado con tasas fijas reducidas y pago \u00fanico mensual para las Mipymes que facturan por debajo de un umbral determinado.<\/p>\n
Seguro empresarial subsidiado parcialmente para micro y peque\u00f1as empresas que se registren y se mantengan al d\u00eda en un r\u00e9gimen simplificado.<\/p>\n
Moratoria fiscal y laboral de entre 12 y 24 meses para nuevos emprendedores que decidan formalizarse, con exenci\u00f3n del pago de ISR o ITBIS durante ese tiempo, mientras reciben capacitaci\u00f3n y acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico.<\/p>\n
Leyes diferenciadas para el cumplimiento normativo, como una versi\u00f3n simplificada de la Ley de Lavado o procedimientos m\u00e1s \u00e1giles ante la Direcci\u00f3n General de Impuestos Internos (DGII) y la Superintendencia de Seguros.<\/p>\n
Pago oportuno a proveedores Mipyme desde el Estado mediante plataformas digitales y fondos de garant\u00eda de pago, para evitar el ciclo de deuda bancaria innecesaria.<\/p>\n
La formalidad debe dejar de ser una carga imposible y pasar a ser una oportunidad de crecimiento. Si el pa\u00eds desea seguir creciendo con inclusi\u00f3n, debe comprender que no hay desarrollo posible sin el fortalecimiento real y sostenible de las Mipymes.<\/p>\n
El momento de actuar es ahora. La voluntad pol\u00edtica, combinada con sensibilidad y visi\u00f3n estrat\u00e9gica, puede convertir a las Mipymes en uno de los motores m\u00e1s din\u00e1micos del desarrollo dominicano.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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