Por: Yulibelys Wandelpool | \u201cSin estabilidad y continuidad administrativa, el Estado queda atrapado en un ciclo de improvisaci\u00f3n que debilita las pol\u00edticas p\u00fablicas y erosiona la democracia.\u201d<\/p>\n
En las \u00faltimas semanas, el presidente de la Rep\u00fablica ha dispuesto cambios en distintas instituciones p\u00fablicas. M\u00e1s all\u00e1 de la legitimidad de estas decisiones, me surge la inquietud de reflexionar sobre c\u00f3mo este patr\u00f3n recurrente de rotaci\u00f3n impacta en la continuidad de las pol\u00edticas p\u00fablicas y, en consecuencia, en la calidad de las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n
La Rep\u00fablica Dominicana enfrenta un desaf\u00edo estructural: cada cambio de gesti\u00f3n, e incluso dentro de un mismo per\u00edodo presidencial, arrastra consigo no solo el relevo de las m\u00e1ximas autoridades, sino tambi\u00e9n de equipos t\u00e9cnicos y administrativos. Este fen\u00f3meno interrumpe procesos, engaveta proyectos y debilita la memoria institucional, afectando directamente la eficiencia del Estado y la confianza ciudadana.<\/p>\n
La Ley 41-08 de Funci\u00f3n P\u00fablica reconoce la carrera administrativa como base de la profesionalizaci\u00f3n del servicio p\u00fablico. Sin embargo, en la pr\u00e1ctica, la mayor\u00eda de los cargos hoy d\u00eda quedan en manos del personal \u201cde confianza\u201d, lo que abre la puerta a desvinculaciones masivas y frena la consolidaci\u00f3n de un verdadero servicio civil.<\/p>\n
Esto genera tres consecuencias inmediatas:<\/p>\n
\u00b7 Improvisaci\u00f3n y encarecimiento en la gesti\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
\u00b7 P\u00e9rdida de memoria institucional, al desplazar equipos con conocimiento acumulado y cultura organizacional.<\/p>\n
\u00b7 Inestabilidad para el servidor p\u00fablico, que percibe su permanencia m\u00e1s vinculada a factores pol\u00edticos que a su desempe\u00f1o que impide continuidad en las pol\u00edticas p\u00fablicas. <\/p>\n
El costo de esta din\u00e1mica es alto: programas estrat\u00e9gicos se interrumpen, procesos en \u00e1reas cr\u00edticas (como compras y contrataciones) se retrasan, y la ciudadan\u00eda percibe un Estado d\u00e9bil, sujeto a la improvisaci\u00f3n.<\/p>\n
La Constituci\u00f3n dominicana, en su art\u00edculo 139, dispone que la Administraci\u00f3n P\u00fablica est\u00e1 sujeta al principio de legalidad y al control jurisdiccional; y en el art\u00edculo 194, obliga a garantizar el uso eficiente de los recursos p\u00fablicos. Estos mandatos constitucionales dif\u00edcilmente pueden cumplirse si cada transici\u00f3n implica empezar de cero.<\/p>\n
A esto se suma un impacto m\u00e1s profundo: la democracia se resiente cuando las instituciones carecen de estabilidad. La visi\u00f3n de Estado se diluye, y el aparato p\u00fablico se convierte en instrumento coyuntural del poder pol\u00edtico, debilitando la confianza ciudadana en la gesti\u00f3n gubernamental.<\/p>\n
La deuda pendiente: La Ley 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo (END), en su art\u00edculo 16, establece como meta \u201cconstruir una administraci\u00f3n p\u00fablica eficiente, transparente, profesionalizada y orientada a resultados\u201d. Sin embargo, pese a los avances alcanzados, el camino hacia ese objetivo a\u00fan est\u00e1 inconcluso.<\/p>\n
Para avanzar, resulta imprescindible fortalecer la carrera administrativa, garantizando que los puestos t\u00e9cnicos trasciendan el ciclo pol\u00edtico o designaci\u00f3n de un ministro o director; con esto se lograr\u00eda consolidar la estabilidad como garant\u00eda de eficiencia, de modo que el servidor p\u00fablico permanezca por su desempe\u00f1o, no por coyunturas partidarias.<\/p>\n
La Constituci\u00f3n, en su art\u00edculo 7, consagra que la Rep\u00fablica Dominicana es un Estado social y democr\u00e1tico de derecho. Para honrar ese mandato, necesitamos instituciones predecibles, con continuidad en sus pol\u00edticas y con servidores p\u00fablicos que trabajen bajo una visi\u00f3n de largo plazo, en estricto apego a la Ley de 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo.<\/p>\n
Los recientes cambios en distintas instituciones deben ser vistos como una oportunidad de reflexi\u00f3n: los gobiernos pasan, pero el Estado permanece. El verdadero reto pendiente es fortalecer la institucionalidad para que lo que permanezca no sea la improvisaci\u00f3n, sino las pol\u00edticas p\u00fablicas que transforman la vida de la ciudadan\u00eda y consolidan nuestra democracia.<\/p>\n
Abogada especialista en Derecho Administrativo, Compras p\u00fablicas y Derecho Laboral<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Por: Yulibelys Wandelpool | \u201cSin estabilidad y continuidad administrativa, el Estado queda atrapado en un ciclo de improvisaci\u00f3n que debilita las pol\u00edticas p\u00fablicas y erosiona la democracia.\u201d En las \u00faltimas semanas, el presidente de la Rep\u00fablica ha dispuesto cambios en distintas instituciones p\u00fablicas. M\u00e1s all\u00e1 de la legitimidad de estas decisiones, me surge la inquietud […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":81209,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[53],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/82287"}],"collection":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=82287"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/82287\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":82288,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/82287\/revisions\/82288"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/media\/81209"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=82287"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=82287"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=82287"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}