Con la Excepci\u00f3n en Compras P\u00fablicas se incluye tambi\u00e9n la contrataci\u00f3n de consultores, asesores y servicios jur\u00eddicos y financieros, denuncia la Jurista Yulibelys Wandelpool<\/p>\n
La abogada especialista en Derecho Administrativo y compras p\u00fablicas, Yulibelys Wandelpool, quien es integrante del Comit\u00e9 Central del Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD), advirti\u00f3 que debe evaluarse si la declaratoria de emergencia nacional en el sector el\u00e9ctrico establecida mediante el Decreto 517-25 califica realmente como emergencia en los t\u00e9rminos establecidos por la Ley 340-06 de Compras y Contrataciones P\u00fablicas y su Reglamento de aplicaci\u00f3n (Decreto 416-23).<\/p>\n
Wandelpool, analiz\u00f3 el alcance jur\u00eddico de esta situaci\u00f3n, indicando que la medida busca garantizar la continuidad del suministro de energ\u00eda, evitar apagones y permitir que las distribuidoras y generadoras ejecuten proyectos de expansi\u00f3n y fortalecimiento de la red. Sin embargo, la jurista<\/p>\n
\u201cNo toda dificultad operativa o financiera es una emergencia legal. El marco jur\u00eddico busca equilibrar rapidez y transparencia. Si usamos las compras de emergencia como atajo, podemos debilitar la competencia y la confianza en el sistema\u201d, afirm\u00f3 en un art\u00edculo publicado en Diario Libre y Vanguardia del Pueblo<\/p>\n
La especialista record\u00f3 que las compras de emergencia son un procedimiento de excepci\u00f3n regulado en el Art\u00edculo 6, Numeral 1 de la Ley 340-06, que permite obviar los procesos ordinarios de licitaci\u00f3n solo cuando concurren hechos de fuerza mayor o situaciones de seguridad nacional que no admitan demora.<\/p>\n
El Reglamento 416-23 (Art. 52) agrega que estas compras deben responder a circunstancias graves e inminentes, como cat\u00e1strofes naturales, crisis sanitarias o desabastecimientos que pongan en riesgo la econom\u00eda o la vida de las personas. Adem\u00e1s, deben cumplir con cuatro condiciones b\u00e1sicas: Hecho sobreviniente y extraordinario. Urgencia incompatible con la licitaci\u00f3n ordinaria; Proporcionalidad en el alcance de la contrataci\u00f3n; Justificaci\u00f3n documentada y publicaci\u00f3n en el SECP dentro de 15 d\u00edas h\u00e1biles, con rendici\u00f3n de cuentas a la Contralor\u00eda y C\u00e1mara de Cuentas.<\/p>\n
Uno de los puntos que m\u00e1s llam\u00f3 la atenci\u00f3n de la jurista es que la declaratoria no solo contempla la compra de equipos e infraestructura, sino tambi\u00e9n la contrataci\u00f3n de consultores, asesores y servicios jur\u00eddicos y financieros.<\/p>\n
\u201cUna consultor\u00eda es una herramienta de planificaci\u00f3n que genera resultados a mediano plazo. Si estamos contratando consultores por v\u00eda de emergencia, el mensaje es que hay un d\u00e9ficit de capacidad t\u00e9cnica en el Estado que debemos atender con urgencia\u201d, puntualiz\u00f3 Wandelpool.<\/p>\n
Wandelpool insisti\u00f3 en que garantizar la energ\u00eda es una prioridad, pero que la excepci\u00f3n no debe convertirse en la regla. \u201cLa verdadera pol\u00edtica p\u00fablica no es improvisar cada vez que hay presi\u00f3n sobre el sistema, sino planificar con visi\u00f3n de largo plazo y fortalecer las instituciones. Solo as\u00ed reduciremos la dependencia de medidas de excepci\u00f3n\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n
Finalmente, hizo un llamado de atenci\u00f3n sobre la tendencia de justificar decisiones en crisis pasadas: \u201cNo podemos seguir ampar\u00e1ndonos en la pandemia de 2020 o en la guerra de Rusia y Ucrania de 2022 para tomar medidas excepcionales en 2025. Si normalizamos estas justificaciones, debilitamos la institucionalidad y perpetuamos la improvisaci\u00f3n\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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