Por: Margarita Cede\u00f1o | Hemos hablado en otras ocasiones de la necesidad de volver a poner la integraci\u00f3n regional en el centro de la agenda mundial. Luego de escuchar a varios jefes de Estado y de Gobierno en la m\u00e1s reciente Asamblea General de la ONU, esa convicci\u00f3n se reafirma, por una lectura pr\u00e1ctica de lo que el mundo aprendi\u00f3 en el per\u00edodo de mayor prosperidad de la historia moderna, despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial, y de lo que hoy est\u00e1 en riesgo.<\/p>\n
Desde 1945, la arquitectura multilateral y los procesos de integraci\u00f3n como Bretton Woods, el GATT\/WTO, la construcci\u00f3n europea, los acuerdos regionales en Am\u00e9rica Latina, \u00c1frica y Asia, se tradujeron en m\u00e1s comercio, inversi\u00f3n y transferencia de conocimiento. La globalizaci\u00f3n fue un motor decisivo para que la pobreza extrema cayera de forma sostenida durante d\u00e9cadas. Estimaciones del Banco Mundial muestran una reducci\u00f3n de alrededor de 20 puntos porcentuales entre 1950 y 1990 y, ya desde 1990, m\u00e1s de mil millones de personas salieron de la pobreza antes del frenazo reciente. Fue el fruto de la cooperaci\u00f3n y la eliminaci\u00f3n de barreras. Sin embargo, vivimos en un mundo en el que la tentaci\u00f3n proteccionista reaparece, incluso el propio Banco Mundial advierte que la fragmentaci\u00f3n y las restricciones comerciales est\u00e1n trabando el crecimiento y complicando la reducci\u00f3n de la pobreza.<\/p>\n
En Nueva York, varios mandatarios recordaron que sin cooperaci\u00f3n regional y multilateral no hay salida. El presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva abri\u00f3 el debate con una frase que vale como diagn\u00f3stico y advertencia, al decir que \u201cel multilateralismo est\u00e1 en una encrucijada; la autoridad de esta Organizaci\u00f3n est\u00e1 en entredicho\u201d. Lo vincul\u00f3 con un deterioro de la democracia y con la proliferaci\u00f3n de sanciones e intervenciones unilaterales.<\/p>\n
Tambi\u00e9n el rey Felipe VI intervino para defender con claridad el papel de las instituciones y el derecho internacional. Su discurso fue le\u00eddo, con raz\u00f3n, como un llamado a parar la \u201cmasacre\u201d en Gaza, exigir el cumplimiento del derecho internacional humanitario y apostar por una soluci\u00f3n de dos Estados. M\u00e1s all\u00e1 de la coyuntura, el mensaje subyacente fue inequ\u00edvoco, al insistir en que necesitamos reglas y foros que velen por su cumplimiento, no la ley del m\u00e1s fuerte. Eso es, en esencia, multilateralismo.<\/p>\n
Debemos resaltar el mensaje del presidente Luis Abinader que aport\u00f3 un ejemplo concreto de por qu\u00e9 la integraci\u00f3n regional no es discurso sino necesidad. La crisis en Hait\u00ed, que desborda fronteras, exige una respuesta colectiva coherente y sostenida. Pidi\u00f3 renovar el multilateralismo y un nuevo pacto financiero global que atienda las vulnerabilidades de los peque\u00f1os Estados insulares. Es exactamente el tipo de cooperaci\u00f3n ordenada que nuestra regi\u00f3n necesita para convertir la ret\u00f3rica en resultados.<\/p>\n
Si miramos a \u00c1frica, el presidente William Ruto insisti\u00f3 en una idea que tambi\u00e9n interpela a Am\u00e9rica Latina, al decir que no se puede pretender gestionar la agenda de un continente sin su representaci\u00f3n justa en los \u00f3rganos de decisi\u00f3n. Su reclamo de reformar el Consejo de Seguridad refleja un principio b\u00e1sico de la integraci\u00f3n, porque sin voz efectiva, no hay corresponsabilidad.<\/p>\n
\u00bfY por qu\u00e9 volver a la integraci\u00f3n regional ahora? Porque el contexto es distinto al de los a\u00f1os dorados, pero la receta de fondo no ha cambiado, se requiere coordinar pol\u00edticas, armonizar est\u00e1ndares, conectar cadenas de valor, a la vez que construir confianza reduce costos, eleva productividad y ofrece resiliencia. Volvamos a las instituciones que nacieron para \u201ccrear un entorno cooperativo\u201d propicio al desarrollo, la estabilidad social y la democracia. Hoy necesitamos una especie de \u201cBretton Woods 2.0\u201d a escala regional que complemente a las instancias globales y que integre a otros actores en la toma real de decisiones.<\/p>\n
Por supuesto, hay voces que desconf\u00edan de la integraci\u00f3n, sea por miedo a perder autonom\u00eda o por agravio comparativo. Pero la evidencia hist\u00f3rica sugiere que la soberan\u00eda se fortalece cuando se ejerce con otros. En un mundo donde la geopol\u00edtica tensiona el comercio y la tecnolog\u00eda redefine industrias enteras, la escala importar\u00e1 cada vez m\u00e1s. Si queremos crecimiento con equidad, debemos recuperar la br\u00fajula que funcion\u00f3 en el pasado: o nos integramos para prosperar o nos fragmentamos para retroceder. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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