Por: Zoraima Cuello | Cuando la Rep\u00fablica Dominicana consagr\u00f3 el 4 % del PIB a la educaci\u00f3n preuniversitaria, no aprob\u00f3 una partida presupuestaria: sell\u00f3 un pacto social con su futuro. Fue una decisi\u00f3n hist\u00f3rica para garantizar la movilidad social, la igualdad de oportunidades y el desarrollo nacional. M\u00e1s de una d\u00e9cada despu\u00e9s, ese compromiso enfrenta su prueba m\u00e1s exigente. No por falta de recursos, sino por la distancia entre lo que se autoriza en los presupuestos y lo que realmente transforma la vida de los estudiantes.<\/p>\n
Los datos oficiales de diciembre de 2025 muestran una ejecuci\u00f3n global del 98.36 %: RD$304,770 millones ejecutados de RD$309,866 millones aprobados. En apariencia, una administraci\u00f3n eficiente. Pero cuando se desagregan las cifras, emerge una realidad m\u00e1s compleja: un sistema que cumple en lo administrativo, mientras posterga inversiones determinantes para el sistema y la calidad educativa.<\/p>\n
Las remuneraciones absorbieron RD$178,619 millones, con un 99.85 % de lo presupuestado. Entretanto, \u00e1reas decisivas quedaron rezagadas. En infraestructura escolar se dejaron sin ejecutar RD$1,742 millones, equivalentes al 21.49 % de lo previsto. Con esos recursos habr\u00edan podido construirse unas 600 aulas, suficientes para atender aproximadamente a 18,000 estudiantes. En equipamiento quedaron sin usar RD$1,154 millones: laboratorios incompletos, bibliotecas sin recursos y tecnolog\u00eda que no llega. En materiales y suministros b\u00e1sicos, se quedaron sin usar RD$535 millones, mientras miles de estudiantes iniciaron el a\u00f1o sin los insumos esenciales.<\/p>\n
La paradoja es clara: los recursos estaban disponibles, pero no se ejecutaron con la prioridad que exig\u00edan las necesidades del sistema.<\/p>\n
En agosto de 2025, la Asociaci\u00f3n Dominicana de Profesores alert\u00f3 que 31 centros educativos en Hig\u00fcey no pudieron iniciar el calendario escolar en condiciones adecuadas: el 67 % carec\u00eda de mobiliario suficiente, m\u00e1s del 90 % no contaba con personal de apoyo y el 70 % presentaba deficiencias estructurales graves. Las clases comenzaron, a pesar de las condiciones.<\/p>\n
Durante visitas recientes a la provincia de Independencia, docentes y padres describieron precariedades persistentes: aulas m\u00f3viles en La Descubierta sin condiciones b\u00e1sicas, un polit\u00e9cnico en Jiman\u00ed sin computadoras, falta de cupos que mantiene estudiantes fuera del sistema en toda la provincia y clases virtuales sin energ\u00eda el\u00e9ctrica. No son an\u00e9cdotas: son se\u00f1ales de un sistema que administra recursos y deja de construir oportunidades.<\/p>\n
No se trata de episodios aislados. Entre 2021 y 2024, m\u00e1s de RD$29,500 millones del presupuesto educativo quedaron sin ejecutarse. Solo en 2023, la cifra super\u00f3 los RD$22,600 millones, recursos que habr\u00edan permitido levantar m\u00e1s de 7,500 aulas con vida \u00fatil de varias d\u00e9cadas.<\/p>\n
La situaci\u00f3n amerita una mirada profunda. Cuando se administra el mayor presupuesto educativo de la historia (cerca de un 80 % m\u00e1s que en 2019\u20132020), la cobertura estudiantil sigue por debajo de los niveles previos a la pandemia. Mientras tanto, se implementan programas de alivio inmediato, como el Bono a Mil por la Educaci\u00f3n, que entrega RD$1,000 anuales a cerca de 1.35 millones de estudiantes, con un costo aproximado de RD$1,350 millones al a\u00f1o. El objetivo es leg\u00edtimo: aliviar la carga de las familias. Pero esos mismos recursos, invertidos en infraestructura, permitir\u00edan construir unas 540 aulas anuales. En cuatro a\u00f1os, m\u00e1s de 2,000 espacios nuevos que aliviar\u00edan estructuralmente la sobrepoblaci\u00f3n escolar y la falta de cupos.<\/p>\n
Otros debates relevantes no deben desplazar preguntas esenciales:<\/p>\n
\u00bfPor qu\u00e9 los RD$5,096 millones aprobados en 2025 no se ejecutaron cuando las necesidades eran evidentes?
\n\u00bfD\u00f3nde est\u00e1 el plan verificable para recuperar la cobertura perdida?
\n\u00bfQu\u00e9 indicadores medir\u00e1n el impacto real de los programas de apoyo: asistencia, permanencia y aprendizajes?
\n\u00bfCu\u00e1nto tiempo tomar\u00e1 cualquier reorganizaci\u00f3n institucional y qu\u00e9 inversiones se postergan mientras tanto?
\nGobernar es decidir qu\u00e9 transforma, priorizarlo y exigir resultados con consecuencias. Hoy faltan aulas, sobran los retrasos en la utiler\u00eda escolar y los resultados de aprendizaje siguen siendo un llamado de atenci\u00f3n. Como record\u00f3 Peter Drucker: \u201cNo hay nada tan in\u00fatil como hacer con gran eficiencia algo que no deber\u00eda hacerse.\u201d La ejecuci\u00f3n presupuestaria solo cobra sentido cuando se traduce en mejores resultados acad\u00e9micos, en escuelas suficientes, en docentes fortalecidos y en estudiantes que dominan las competencias fundamentales.<\/p>\n
Desde la oposici\u00f3n, la responsabilidad no es celebrar los fracasos, sino se\u00f1alar caminos. Sabemos que convertir el presupuesto en transformaci\u00f3n requiere, adem\u00e1s de la voluntad, planificaci\u00f3n, sistemas eficaces, urgencia operativa y rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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