Por: Carlos Manzano | Durante a\u00f1os, la Rep\u00fablica Dominicana avanz\u00f3 en la construcci\u00f3n de mecanismos destinados a adecentar y profesionalizar la Administraci\u00f3n P\u00fablica, controlar y transparentar la n\u00f3mina p\u00fablica, as\u00ed como garantizar que el empleo estatal respondiera al m\u00e9rito, la capacidad y las necesidades reales del servicio.<\/p>\n
Entre esos instrumentos estuvo el Sistema de Administraci\u00f3n de Servidores P\u00fablicos (SASP), una herramienta fundamental para integrar y controlar la gesti\u00f3n de los recursos humanos, transparentar la n\u00f3mina p\u00fablica, y sobre todo, procurar la profesionalizaci\u00f3n del servicio civil.
\nLas declaraciones del ministro de Administraci\u00f3n P\u00fablica, Lic. Sigmund Freud, sobre el resurgimiento de las nominillas en instituciones del Gobierno Central deben encender las alarmas de toda la sociedad dominicana.<\/p>\n
No estamos ante un simple pronunciamiento, ni a un eventual problema de gesti\u00f3n administrativa, estamos frente a un preocupante deterioro de la profesionalizaci\u00f3n y a un notable retroceso en la institucionalidad del Estado.<\/p>\n
El SASP era mucho m\u00e1s que una herramienta para administrar la n\u00f3mina: constitu\u00eda un mecanismo de gesti\u00f3n, control y transparencia de los recursos humanos, que permit\u00eda verificar que quien fuera designado para un cargo reuniera, m\u00ednimamente, el perfil y los requisitos necesarios para desempe\u00f1arlo.<\/p>\n
Esto no imped\u00eda al gobierno de turno designar a sus seguidores en los cargos que la ley le permite, simplemente exig\u00eda un m\u00ednimo de preparaci\u00f3n y correspondencia con el puesto, y eso s\u00f3lo lo garantizaba el SASP.
\nPorque cuando se elimina ese control, se abren las puertas al clientelismo, el amiguismo y la improvisaci\u00f3n, y finalmente, termina deterior\u00e1ndose la calidad de los servicios p\u00fablicos que recibe la ciudadan\u00eda
\nPor eso resulta leg\u00edtimo preguntarse: \u00bfqu\u00e9 ocurri\u00f3 con los controles que ofrec\u00eda el SASP y que permit\u00edan tener mayor dominio sobre la gesti\u00f3n y la transparencia de la n\u00f3mina del Estado?<\/p>\n
El Gobierno decidi\u00f3 desmontar o sustituir una herramienta que hab\u00eda acumulado a\u00f1os de experiencia y que constitu\u00eda un mecanismo importante de control y transparencia. Y hoy, inevitablemente, despu\u00e9s de ese lamentable hecho, volvemos a escuchar hablar de nominillas en la Administraci\u00f3n P\u00fablica. La coincidencia no puede ser ignorada.<\/p>\n
Las nominillas representan mucho m\u00e1s que una lista de personas que reciben un salario al margen de las n\u00f3minas oficiales. Cuando surgen sin ser sometidas a los mecanismos ordinarios de planificaci\u00f3n, selecci\u00f3n y control del personal, abren las puertas al clientelismo pol\u00edtico, debilitan la Carrera Administrativa y convierten el empleo p\u00fablico en un instrumento de reparto de favores pol\u00edticos y personales.<\/p>\n
El ciudadano que paga sus impuestos tiene derecho a saber c\u00f3mo se utiliza cada peso del presupuesto p\u00fablico. Tiene derecho a saber qui\u00e9n cobra del Estado, qu\u00e9 trabajo realiza y bajo qu\u00e9 procedimiento fue incorporado.<\/p>\n
Adem\u00e1s, resulta contradictorio que mientras se habla de modernizaci\u00f3n, reorganizaci\u00f3n y transparencia en la Administraci\u00f3n P\u00fablica, reaparezcan en el gobierno central pr\u00e1cticas que precisamente los procesos de reforma administrativa llevados a cabo en los \u00faltimos a\u00f1os hab\u00edan superado ya.<\/p>\n
Pero este no debe ser un debate exclusivo de la oposici\u00f3n. Es un asunto que debe interesar a todos los dominicanos, porque detr\u00e1s de cada n\u00f3mina est\u00e1 el dinero de los contribuyentes.<\/p>\n
El Estado dominicano no puede volver a convertirse en una maquinaria de empleos pol\u00edticos. Necesitamos una Administraci\u00f3n P\u00fablica profesional, meritocr\u00e1tica, transparente y sometida a controles efectivos.<\/p>\n
Porque el problema no es solamente que hayan vuelto las nominillas. El verdadero problema es que despu\u00e9s de tantos a\u00f1os construyendo mecanismos para controlarlas, y de gastar centenares de millones en la instalaci\u00f3n del SASP, hoy, con su eliminaci\u00f3n, tengamos que volver a hablar de ellas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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