Por: Luis Fern\u00e1ndez | Con representaciones diplom\u00e1ticas de 49 de los 55 Estados miembros, se reuni\u00f3 el pasado 30 de agosto en Luanda capital de la rep\u00fablica de Angola, la 21.\u00aa sesi\u00f3n extraordinaria de la Conferencia de jefes de Estado y de Gobierno de la Uni\u00f3n Africana (UA), con el objetivo central de reformar radicalmente la arquitectura de paz y seguridad en \u00c1frica, pasando de una postura de gesti\u00f3n de crisis a una estrategia agresiva de prevenci\u00f3n. <\/p>\n
En el evento participaron los presidentes, Jo\u00e3o Louren\u00e7o: presidente de Angola (anfitri\u00f3n de la cumbre y Campe\u00f3n de la UA para la Reconciliaci\u00f3n), \u00c9variste Ndayishimiye: presidente de Burundi y jefe de turno interino de la conferencia de la UA., Jos\u00e9 Mar\u00eda das Neves: presidente de Cabo Verde, John Dramani Mahama: presidente de Ghana, Netumbo Nandi-Ndaitwah: presidenta de Namibia, Brahim Ghali: presidente de la Rep\u00fablica Saharaui (RASD) y el primer ministro de Lesoto Samuel Ntsokoane Matekane.<\/p>\n
Adem\u00e1s, participaron los vicepresidentes Bola Tinubu de Nigeria, Constantino Chiwenga de Zimbabue, Argelia Representada por Salah Goudjil, presidente del Consejo de la Naci\u00f3n (C\u00e1mara Alta), junto a su embajador en Angola, Mounir Bourouba, Sud\u00e1n del Sur por el ministro de Relaciones Exteriores y Cooperaci\u00f3n Internacional, Dr. James Pitia Morgan, las dem\u00e1s delegaciones enviaron ministros de Relaciones Exteriores u otros funcionarios.<\/p>\n
En la apertura de la cumbre, el presidente angole\u00f1o y anfitri\u00f3n de la reuni\u00f3n, Jo\u00e3o Louren\u00e7o, subray\u00f3 \u201cla necesidad de hacer m\u00e1s eficaces los instrumentos de que dispone \u00c1frica para prevenir conflictos, mediar en crisis y garantizar la aplicaci\u00f3n de las decisiones que adoptamos colectivamente\u201d, \u201cdebemos movilizar los instrumentos pol\u00edticos, diplom\u00e1ticos, financieros e institucionales a nuestra disposici\u00f3n para prevenir los conflictos antes de que se conviertan en guerras y para poner fin, cuanto antes posible, a los conflictos ya existentes\u201d.<\/p>\n
Asimismo, el presidente de la Comisi\u00f3n de la Uni\u00f3n Africana (UA), Mahmoud Ali Youssouf, pidi\u00f3 hoy que la cumbre en Luanda sea de decisiones necesarias para reforzar la capacidad de \u00c1frica para asumir colectivamente su paz y seguridad, mencion\u00f3 que desde el sur y el este de la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo (RDC) hasta Somalia y el Sahel, desde Libia hasta el norte de Mozambique, pasando por Madagascar, atraviesan crisis persistentes y tensiones preocupantes.<\/p>\n
Los l\u00edderes destacaron en sus debates que la prevenci\u00f3n sigue siendo el \u00abtal\u00f3n de Aquiles\u00bb de la organizaci\u00f3n y urgieron pasar de la gesti\u00f3n de crisis a la alerta temprana y respuesta r\u00e1pida, para lo que abordaron
\nde manera urgente los focos de inestabilidad y violencia en Sud\u00e1n, el este de la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo (RDC) y Somalia, adem\u00e1s de las amenazas del terrorismo en la regi\u00f3n del Sahel.
\nLos participantes concluyeron que el problema de \u00c1frica ha sido reaccionar tarde a los conflictos de la regi\u00f3n y en consecuencia acordaron reforzar de manera integral, el Sistema Continental de Alerta Temprana para detectar tensiones antes de que deriven en guerras abiertas y la coordinaci\u00f3n vinculante entre los mecanismos de la propia Uni\u00f3n Africana y los bloques econ\u00f3micos regionales (como la Comunidad Econ\u00f3mica de los estados de \u00c1frica Occidental (CEDEAO) o la Comunidad de Desarrollo de \u00c1frica Austral SADC). <\/p>\n
Para acabar con la alta dependencia de donantes occidentales y lograr la autonom\u00eda financiera para operaciones de paz, se establecieron pautas de financiamiento soberano y exigir la aplicaci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n 2719 del Consejo de Seguridad de la ONU, la cual abre v\u00edas para financiar misiones lideradas por la UA con cuotas de Naciones Unidas movilizando de forma inmediata recursos del sector privado y financiero interno (como Afreximbank) para robustecer el Fondo de Paz de la UA de manera aut\u00f3noma.<\/p>\n
La cumbre concluy\u00f3 con la Adopci\u00f3n de la \u00abDecisi\u00f3n de Luanda\u201d y con la firma de un Plan de Acci\u00f3n y una Matriz de Implementaci\u00f3n con plazos e indicadores obligatorios con el objetivo de evitar que los acuerdos queden en simples declaraciones ret\u00f3ricas y forzar resultados concretos y medibles a nivel operativo para detener la escalada de violencia continental y fortalecer su capacidad para prevenir y resolver conflictos en el continente.<\/p>\n
El texto subraya que los compromisos asumidos por los Estados miembros deben traducirse en la prevenci\u00f3n y resoluci\u00f3n de conflictos en \u00c1frica y apunta que el terrorismo y el extremismo violento, las crisis pol\u00edticas, los cambios inconstitucionales de gobierno, los conflictos, las amenazas cibern\u00e9ticas y de desinformaci\u00f3n y las rivalidades geopol\u00edticas son algunos de los desaf\u00edos para lograr la paz.<\/p>\n
La declaraci\u00f3n indica que se requiere la rendici\u00f3n de cuentas en todos los mecanismos de la UA, incluido el Consejo de Paz y Seguridad, para garantizar una mayor eficacia en la ejecuci\u00f3n de las decisiones adoptadas y la necesidad de fortalecer la responsabilidad financiera africana en la agenda de paz y seguridad, sin descartar la cooperaci\u00f3n internacional basada en el respeto mutuo, la soberan\u00eda, la integridad territorial y la propiedad africana de las soluciones a los desaf\u00edos del continente.
\n La Decisi\u00f3n de Luanda documento que sell\u00f3 la cumbre de la Uni\u00f3n Africana (UA) sobre la resoluci\u00f3n y prevenci\u00f3n de conflictos, es un importante intento, por lograr una capacidad propia para enfrentar las crisis del continente y una mayor autonom\u00eda en materia de paz y seguridad, reduciendo dependencias excesivas de determinados actores externos, que afecten sus capacidades para prevenir y gestionar sus propios conflictos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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