{"id":9727,"date":"2015-10-19T12:33:04","date_gmt":"2015-10-19T12:33:04","guid":{"rendered":"http:\/\/pldaldia.com\/portada\/?p=9727"},"modified":"2017-04-25T12:34:33","modified_gmt":"2017-04-25T12:34:33","slug":"julian-roa-plantea-pensamiento-de-bosch-debe-orientar-gestion-de-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/julian-roa-plantea-pensamiento-de-bosch-debe-orientar-gestion-de-estado\/","title":{"rendered":"Juli\u00e1n Roa plantea pensamiento de Bosch debe orientar gesti\u00f3n de Estado"},"content":{"rendered":"<p>Los primeros hombres y mujeres del Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana, PLD, que asumieron funciones electivas en la administraci\u00f3n p\u00fablica, con sus buenas gestiones dejaron la impronta del pensamiento de Juan Bosch, sobre lo que corresponde hacer en el manejo del Estado.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/vanguardiadelpueblo.do\/wp-content\/uploads\/julian-roa8.jpg\" data-lightbox=\"post-thumbnail\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignleft size-full wp-image-49129 img-responsive\" src=\"http:\/\/vanguardiadelpueblo.do\/wp-content\/uploads\/julian-roa8.jpg\" alt=\"\" width=\"334\" height=\"500\" \/><\/a><\/p>\n<p>La poblaci\u00f3n ha ponderado esas acciones y ha correspondido ratificando con su voto de confianza que el PLD se mantenga en los distintos estamentos de poder, desde los cabildos en numerosas demarcaciones, hasta las m\u00e1s altas instancias de gobierno, como la Presidencia de la Rep\u00fablica.<\/p>\n<p>Estas aseveraciones devienen de las ponderaciones del regidor del Ayuntamiento del Distrito Nacional Juli\u00e1n Roa, sobre el comportamiento de los pelede\u00edstas que entraron a la municipalidad como los primeros regidores y alcaldes del PLD en los a\u00f1os 80.<\/p>\n<p>\u201cIgnacio Ditr\u00e9n, Alma Fern\u00e1ndez, Reinaldo Pared y otros valiosos compa\u00f1eros, privilegiaron y dieron buen nombre de c\u00f3mo se comporta un regidor pelede\u00edsta; al igual que To\u00f1ito Pisel, quien se convirti\u00f3 en el primer s\u00edndico del PLD, en La Romana\u201d, coment\u00f3 Roa.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/vanguardiadelpueblo.do\/wp-content\/uploads\/julian-roa3.jpg\" data-lightbox=\"post-thumbnail\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignright size-full wp-image-49124 img-responsive\" src=\"http:\/\/vanguardiadelpueblo.do\/wp-content\/uploads\/julian-roa3.jpg\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"438\" \/><\/a><\/p>\n<p>En su opini\u00f3n, desde ese entonces el PLD ten\u00eda bien claro a qu\u00e9 iba a los gobiernos locales, y por qu\u00e9 luchaba por alcanzar las riendas del Estado:<\/p>\n<p>\u201cLos compa\u00f1eros que fueron a la municipalidad en esa primera ola de pelede\u00edstas en las funciones p\u00fablicas, deben sentirse orgullosos de haber cumplido su tarea apegados a las directrices del Partido capitaneado por el profesor Bosch\u201d.<\/p>\n<p>Record\u00f3 que en los a\u00f1os 90 cuando el PLD gan\u00f3 en la mayor\u00eda de los municipios los senadores y diputados los alcaldes y regidores, igualmente cumplieron de manera excelente sus funciones, y fueron los que al final dieron las bases de sustentaci\u00f3n al Partido en sus territorios.<\/p>\n<p>\u201cNosotros hicimos un buen ejercicio de buena pr\u00e1ctica edilicia\u2013dijo Roa- con algunos errores como los tienen todas las administraciones p\u00fablicas, pero esas gestiones de los a\u00f1os 90 fueron excelentes en materia de los gobiernos locales que es lo que nos ocupa\u201d.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/vanguardiadelpueblo.do\/wp-content\/uploads\/julian-roa5.jpg\" data-lightbox=\"post-thumbnail\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignleft size-full wp-image-49126 img-responsive\" src=\"http:\/\/vanguardiadelpueblo.do\/wp-content\/uploads\/julian-roa5.jpg\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"492\" \/><\/a><\/p>\n<p>Puso de relieve que hasta la vigencia de la ley 176-07, los gobiernos locales funcionaron bajo las leyes 34-55 y 34-56 de administraci\u00f3n y organizaci\u00f3n municipal.<\/p>\n<p>\u201cEsas dos leyes fueron elaboradas por Trujillo en el a\u00f1o 1952, pero fueron dos leyes buenas, escuetas, sin muchas pretensiones, pero que si se cumpl\u00edan al pie de la letra, se hac\u00eda una buena gesti\u00f3n municipal,\u201d enfatiz\u00f3.<\/p>\n<p>Como tercera generaci\u00f3n de pelede\u00edstas en la administraci\u00f3n p\u00fablica, el regidor capitalino destac\u00f3 que el PLD asumi\u00f3 pr\u00e1cticamente la mayor\u00eda de los gobiernos locales a partir del a\u00f1o 2000.<\/p>\n<p>Y observ\u00f3 que ya en las \u00faltimas etapas los funcionarios municipales se han manejado bajo el \u00e1mbito de la ley 176-07 \u201cque es un marco legal diferente\u201d, y que compara con un carro Mercedes Benz.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/vanguardiadelpueblo.do\/wp-content\/uploads\/julian-roa4.jpg\" data-lightbox=\"post-thumbnail\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignright size-full wp-image-49125 img-responsive\" src=\"http:\/\/vanguardiadelpueblo.do\/wp-content\/uploads\/julian-roa4.jpg\" alt=\"\" width=\"381\" height=\"500\" \/><\/a><\/p>\n<p>El edil tiene ese concepto, dice, \u201cporque si se le diera cumplimiento, tendr\u00edamos una verdadera democracia participativa en todos los gobiernos locales, y se cumplir\u00eda esa parte que Don Juan habl\u00f3 de Dictadura con Apoyo Popular, en el sentido de que los gobiernos locales estar\u00edan establecidos con la participaci\u00f3n social total de los grupos comunitarios\u201d.<\/p>\n<p>Sostiene Roa que no habr\u00eda una sola decisi\u00f3n que pueda tomar mayoritariamente un ayuntamiento, que no tenga que ser consultada a la poblaci\u00f3n. \u201cDe manera que estamos hablando de una ley que permitir\u00eda una verdadera democracia participativa\u201d.<\/p>\n<h3>Los gobernados mandan<\/h3>\n<p>En el \u00e1mbito de las actuales leyes y normas que rigen los cabildos, los gobernados tienen el poder de decidir lo que quieren y lo que no quieren, para impedir que sus alcaldes y otros funcionarios edilicios impongan todo lo que se les antoje, a veces por razones espurias.<\/p>\n<p>\u201csi se cumpliera la ley como corresponde, tendr\u00edamos una democracia amplia donde las decisiones locales tendr\u00edan que ser necesariamente refrendadas, avaladas o conocidas por los gobernados, por esa poblaci\u00f3n a la que se le va a aplicar la decisiones\u201d.<\/p>\n<h3>\u00bfEso no ser\u00e1 letra muerta?<\/h3>\n<p><a href=\"http:\/\/vanguardiadelpueblo.do\/wp-content\/uploads\/julian-roa1.jpg\" data-lightbox=\"post-thumbnail\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignleft size-full wp-image-49122 img-responsive\" src=\"http:\/\/vanguardiadelpueblo.do\/wp-content\/uploads\/julian-roa1.jpg\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"376\" \/><\/a><\/p>\n<p>\u201cNo, no es letra muerta pero en cierto modo algunos compa\u00f1eros se han dejado llevar del ruido de la oposici\u00f3n de que la ley es mala, pero no es as\u00ed, es que la poblaci\u00f3n civil no le ha dado la importancia que corresponde\u201d\u2013responde.<\/p>\n<p>Asegura el regidor pelede\u00edsta que se han logrado algunos avances en la aplicaci\u00f3n de la actual legislaci\u00f3n municipal, pero se habr\u00eda podido avanzar m\u00e1s en sentido general si todos los actores municipales hicieran mayor esfuerzo.<\/p>\n<p>\u201cF\u00edjate que esta ley tiene siete mecanismos de participaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, por cada decisi\u00f3n que se va a tomar\u201d, dice Roa, para de inmediato agregar:<\/p>\n<p>\u201cSi se someten a un escrutinio legal, el 95 por ciento de las decisiones que se han tomado en los gobiernos locales, adolecen de ciertos vicios de ilegalidad, no en el fondo, pero si en la forma\u201d.<\/p>\n<h3>El presupuesto<\/h3>\n<p><a href=\"http:\/\/vanguardiadelpueblo.do\/wp-content\/uploads\/julian-roa3.jpg\" data-lightbox=\"post-thumbnail\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignright size-full wp-image-49124 img-responsive\" src=\"http:\/\/vanguardiadelpueblo.do\/wp-content\/uploads\/julian-roa3.jpg\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"438\" \/><\/a><\/p>\n<p>Precis\u00f3 el regidor Juli\u00e1n Roa, que para aprobar un presupuesto en cualquier ayuntamiento del pa\u00eds tiene necesariamente que consultarse a la poblaci\u00f3n del municipio en cuesti\u00f3n. \u201cO sea, al gobernado hay que decirle que los 100 pesos que se tienen como asignaci\u00f3n para el presupuesto, se van a gastar de tal o cual manera\u201d.<\/p>\n<p>\u201cEs que si se va a gastar el dinero en un monumento -prosigui\u00f3- quiz\u00e1s la poblaci\u00f3n no lo quiera. Si se va a gastar en una construcci\u00f3n, quiz\u00e1s la poblaci\u00f3n quiera otra prioridad. Esta ley obliga a que se consulte a la poblaci\u00f3n sobre lo que m\u00e1s desea y m\u00e1s le conviene\u201d.<\/p>\n<p>Insisti\u00f3 en que lo expresado no se refiere al Presupuesto Participativo, que se quiere ver como una conquista, y de hecho lo es, sino que lo explicado es obligatorio con el Presupuesto Anual de cualquier ayuntamiento.<\/p>\n<p>Seg\u00fan Roa, la ley que rige los ayuntamientos plantea un mecanismo de participaci\u00f3n que se llama Consejo Econ\u00f3mico y Social, CES, figura jur\u00eddica establecida hasta para el Presupuesto Nacional.<\/p>\n<p>Detall\u00f3 que ese Consejo Econ\u00f3mico y Social tiene representantes de los maestros, de los agr\u00f3nomos, las juntas de vecinos y otros. Y no es que s\u00f3lo se vaya a hacer lo que ellos digan, pero sugieren pautas a seguir y la oportunidad de operar sobre lo bien o mal elaborado que est\u00e9 el presupuesto.<\/p>\n<h3>El caso de nagua<\/h3>\n<p>Puso como ejemplo que grupos comunitarios de Nagua, en la provincia S\u00e1nchez Ram\u00edrez, pidieron al alcalde que le entregara el proyecto de presupuesto antes de que fuera conocido por los regidores, y el alcalde se neg\u00f3 argumentando que eso compet\u00eda s\u00f3lo a los regidores.<\/p>\n<p>Los comunitarios acudieron al Tribunal \u2028Constitucional, y el Tribunal fall\u00f3 ordenando que la entrega del presupuesto a los comunitarios un mes antes de ser conocido por los regidores.<\/p>\n<p>Hay que recordar \u2013dijo a seguidas- que estamos bajo el r\u00e9gimen de una Constituci\u00f3n en la que prima un R\u00e9gimen Social Democr\u00e1tico y de Derecho, y lo ocurrido en Nagua es jurisprudencia y ley.<\/p>\n<p>\u201cLos alcaldes del PLD deben tener pendiente que tienen que ser participativos. La ley es clara, y establece dar acceso a la poblaci\u00f3n a lo que se va a hacer, pero antes de que se haga\u201d, recalc\u00f3 el regidor, al tiempo de se\u00f1alar.<\/p>\n<p>La ley es muy importante, y va a mejorar todos los gobiernos locales y la democracia participativa.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/vanguardiadelpueblo.do\/wp-content\/uploads\/FICHA-ROA.jpg\" data-lightbox=\"post-thumbnail\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-49120 img-responsive\" src=\"http:\/\/vanguardiadelpueblo.do\/wp-content\/uploads\/FICHA-ROA.jpg\" alt=\"FICHA-ROA\" width=\"645\" height=\"246\" \/><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los primeros hombres y mujeres del Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana, PLD, que asumieron funciones electivas en la administraci\u00f3n p\u00fablica, con sus buenas gestiones dejaron la impronta del pensamiento de Juan Bosch, sobre lo que corresponde hacer en el manejo del Estado. La poblaci\u00f3n ha ponderado esas acciones y ha correspondido ratificando con su voto [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9727"}],"collection":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9727"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9727\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9727"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9727"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pldaldia.com\/portada\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9727"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}